二、推进经济民主，更加注重发挥群众积极性和创造性
社会主义制度下的经济民主，就是坚持社会主义基本经济制度的前提下，所有劳动群众对相关经济事务的有效管理。当前，既有公有制经济，也有民营和个体经济以及公私、外资混合经济。如何实现经济民主，保障广大劳动群众的合法权益，南江通过大力发展协商民主，促进经济民主。
第一，促进同业协会服务化。坚持以农户为基础，以产业为依托，以金融为帮手，以富民为目的，建立同业协会，吸纳会员参与协会经济的民主管理。在外地，推行“支部 农民工协会”的基层民主模式。随着外出的农民工越来越多，及时引导农民工成立农民工协会，使“支部 协会”成为农民工在城里可以依靠的“家”。这样，则可进一步优化农民工的劳动环境，丰富他们的精神生活，提高民主管理程度。在农村，推行“支部 协会 信合(信用合作社)”的民主模式。把农村基层党组织的政治优势、协会组织的机制优势和信合部门的资金优势有机结合起来，大大提高农业的组织化程度和民主管理程度，带动农民共同致富。在城镇社区,推行“支部 老年协会”的民主模式。针对老党员离退休后大多迁居异地，回原单位参加组织生活较难，且多居住在城市或集镇的特点，结合老干部工作进社区，在老党员相对集中的城市社区建立离退休干部党支部和离退休老年人协会，为老党员、老干部服务经济、服务社会搭建了平台。
第二，促进区域经济自主化。在推进新型工业化方面，实施大企业大集团战略，快速做大工矿企业集团。坚持一企一策方略，把苗子型企业做活、潜力型企业做优、实力型企业做强。在推进农业产业化方面，按照“连点成线、连线成片、连片成面、带圈发展”的思路，围绕地方特色产业，根据乡镇资源优势和传统习惯，因地制宜、科学规划，由乡村组织，积极发展“一村一品、一乡一特”骨干项目，提高民主管理程度，促进区域经济自主。充分尊重并保护广大农户自主经营的积极性，因地制宜建成一批专业村。在推进旅游生态化方面，着力完善景区规划修编，切实加快景区道路、电力、宾馆、游人接待中心和旅游车站、旅游生态公路等基础设施建设，努力提高景区旅游知名度和综合效益。在推进劳务品牌化方面，按照“一推二带三转身”的思路，加强劳务技能培训，巩固劳务基地建设，健全农民工协会组织，鼓励打工能人回乡创业，推进劳务输出由体能型向技能型、游击队向集团军、家庭效应向家乡效应转变。
第三，促进土地适度规模化。按照党的十七届三中全会精神，激活农村土地资源，稳步推进土地适度规模经营，促进农业规模发展，农民增收致富。推行“公司 农户 基地”的发展模式，促进土地适度规模经营。积极引导农民以土地承包经营权入股，将有条件的土地实行集中规模经营，实行规模化种植、标准化生产、产业化经营。这样，就使农民的收入成为包括土地租金、利润分红和劳务收入，促进村集体经济实力的壮大和管理民主程度的提高，探索出一条“办企业、带产业、促农业、富家业”的成功路子。探索农村股田制发展模式，促进农民“三变”。用农民的土地作为入股本金，与投资公司开发建设生态观光园，农民通过保底分红、园区务工、公司盈利分红，为农村的可持续发展和农民的可持续增收提供动力和保障，促进农民变股民、农民变市民、农民变民工。
第四，促进市场经营专业化。南江坚持在充分调研和广泛征求群众意愿的基础上，引导经营相同行业和生产、出售相同产品的业主，采取一定的组织形式，统一到指定区域、指定市场从事生产经营活动，并参与专业市场经营成果的民主管理，通过一定的方式分配利润，进一步提高了专业市场的组织化程度。
三、推进社会民主，更加注重发展社会自治和基层民主
众所周知，政治民主和经济民主并不能代替或覆盖社会民主。社会民主是社会主义民主的一个专门领域，是人民群众对基层社会事务的自治与自我管理。我们坚持以党内民主带动人民民主，发展社会自治和基层民主，让人民群众自己组织起来维护自己的权益，管理社会和文化事业。
第一，着力于构建基层民主新制度，夯实和谐基础。人民群众广泛的知情权、参与权，是社会民主的重要基石。积极探索人大代表、政协委员对选民负责、向选民述职制度;改革乡村干部任职提名制度，改进党员干部述优公推制度，对新任科级干部实行自荐公推提名，对科级干部评优实行自荐述优公推，力求把提名权交给本人和群众，扩大知人善任范围;稳步解决离职村干部待遇和妥善解决现任村干部待遇，通过稳定农村干部队伍促进农村稳定。
第二，着力于构建党建带动新模式，推进共建共享。健全村(社区)党组织行使领导权、村(居)民大会或村(居)民代表大会行使决策权、村(居)委会行使执行权、村(居)民行使监督权的民主管村(社区)“四权”机制。按照党建领航、群团纽带、群工促动的思路，加强和改进工会、共青团、妇联工作，充分发挥群团组织引导群众、组织群众、服务群众和维护群众合法权益的职能作用。坚持工会、共青团、妇联党员主要负责人列席同级党委会议、中心学习组会议制度。按照党建共抓、资源共享、事务共管、文明共建、稳定共保的思路，探索共建共享新模式。成立党员帮扶基金会，建立党员爱心超市和爱心储蓄所，对特贫困党员和困难群众进行集中帮扶。
