面对这些困难和问题,全县上下特别是领导干部要在新一轮解放思想中争做排头兵、实践者、推动者,在具体工作中坚决做到“五破五立”:即破除小进则安、小富即满,安于现状、不思进取的思想,牢固树立居安思危、奋发图强、永不松懈、永不自满、永不停步的赶超意识;破除因循守旧、狭隘封闭的思想,牢固树立改革创新、开放合作的意识,大力弘扬敢闯、敢试、敢为人先的精神;破除固步自封、部门利益和局部利益至上的思想,牢固树立大开放大发展,着眼长远、顾全大局、互利共赢的全局观念;破除形式主义、言行不一、飘浮懒散的不良风气,牢固树立脚踏实地、求真务实、埋头苦干的实干精神;破除重经济、轻文化,重物质、轻精神,重眼前、轻长远的不良观念,牢固树立统筹协调、科学发展的观念。以思想的大解放促进观念大更新,以作风的大转变促进工作大落实,以工作的大落实促进XX大发展。
要以创新的思维转变发展方式。转变发展方式,是贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的必然要求,也是衡量思想是否解放的重要标志。我们只有更加注重结构调整,更加注重科技创新,更加注重节能减排,更加注重环境保护,才能真正实现速度和质量效益相统一,经济发展与人口资源环境相协调。在加快发展中,要立足于XX优越的气候、丰富的生物资源条件,加快转变农业发展方式,加强农业基础设施建设,增强农业科技自主创新能力,扶持培育壮大龙头企业,加快农业产业化进程;全面落实各项强农惠农政策,加大统筹城乡协调发展力度,加快建立以工促农、以城带乡的长效机制,全力抓好新农村建设,大力培育新型农民,深挖农业内部增收潜力,广辟农村劳动力转移就业渠道,确保农业农村经济稳步发展,确保农民持续增收。要坚定不移地走新型工业化道路,强力推进工业强县战略,引导企业加大科技创新、产品研发和技术改造投入力度,做大做强矿业支柱产业;加快培育建材、电力、生物制药、农特产品深加工业,促进传统工业优化升级。大力发展循环经济,强化节能减排,加大资源整合力度,推进资源的综合开发、有效配置、循环利用,推动产业融合发展。着力打造发展平台,突出抓好达号、花枝格工业区建设,提高工业区的承载力和吸引力,发挥产业聚集效应,提高工业经济发展质量和效益。要着力实施基础设施先行战略,抓住省州发展通道经济和实施新三年“兴边富民工程”的重要政策机遇,集中力量建成一批关系全县长远发展的重点项目,进一步打牢发展基础。加快交通运输网络、水利、电力建设步伐,逐步完善城镇功能设施,增强城镇辐射带动能力。着力加强教育、文化、卫生、通讯等社会事业基础设施建设,改善公共服务条件,提高公共服务水平。要切实加强环境保护,处理好开发与保护的关系,在全社会进一步树立节约资源、保护生态环境的意识,形成有利于节约资源、减少污染、避免重复建设的生产模式和消费方式,确保经济社会可持续发展。
要以宽广的视野推动开放合作。开放的经济、开放的社会需要开放的眼光,需要开拓的精神,更需要观念的更新和思想的解放。开展新一轮思想大解放的过程,就是努力扩大开放,寻求对外合作新突破,借助外力加快经济社会发展的过程。我们要以更加开放的思维、更加优惠的政策、更加开拓的精神,坚持实施“开放活县”战略,着力打造优质高效的服务平台,加快推进政府自身建设和管理创新,深化行政审批制度改革,依法减少和规范行政审批事项,简化办事程序,进一步增加工作的透明度和人民群众的参与度,努力形成开放、兼容、务实的良好政风。要大力创建优良的发展环境,牢固树立环境就是形象、就是资源,良好的环境是生产力、竞争力,抓环境就是抓机遇、抓发展的意识,努力营造优惠透明、兑现落实的政策环境,高效务实、服务周到的政务环境,诚信守法、公平竞争的市场环境,安全舒畅、和谐稳定的社会环境。要认真落实国家和省关于鼓励外商投资的各项政策规定,以最优的发展环境吸引县外的资金、技术、人才流入,最大限度地调动各方力量、凝聚各方人才共同加快XX发展。要坚定不移地以大开放带动大发展,以改革创新提升开放水平,加大重点领域和行业关键环节的改革力度,不断消除影响经济社会发展的体制、机制障碍,主动融入中国—东盟自由贸易区和泛珠三角区域合作,提升对外贸易和经济技术合作水平,使全方位、多层次、宽领域的对外开放格局更加完善。
要以和谐的理念促进民生改善。科学发展观的核心是以人为本。解放思想,贯彻落实科学发展观,必须坚持以人民群众满意不满意作为检验解放思想成效的标准,把维护群众利益摆在政府工作的首位,关注民生、尊重民意、保障民权,着力加强以改善民生为重点的社会建设,促进社会和谐稳定。要继续深入实施“科教兴县”战略,推进科技创新,加快创新型社会建设步伐;合理配置公共教育资源,促进城乡教育均衡发展;加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健网络,不断为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。要全面落实就业再就业政策,健全完善社会保障体系;切实关注社会弱势群体,不断扩大农村“五保”人员集中供养面和低保覆盖面;扎实抓好农村民居地震安全示范工程建设项目,逐步建立健全廉租住房制度,努力让广大群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,切实让人民群众享受到更多的改革发展成果。要大力推进“平安XX”建设和“创平维稳”工程,全面落实政府安全监管主体责任,切实维护社会公共安全;加强社会治安综合治理,确保社会稳定,不断增强人民群众的安全感和幸福感。
要以务实的作风提高行政效能。解放思想必须切实转变工作作风,增强效率意识,建设勤政、务实、高效、廉洁的政府,形成脚踏实地、干事创业的良好风气。要进一步推进政府职能转变,加强和完善宏观调控,大力精简会议、文件,提高行政效能;进一步完善行政管理决策机制,加快建立权责明确、行为规范的行政执法体制,完善对行政权力运用的监督机制,完善政府机构设置,降低行政成本。要不断提高广大公务人员特别是领导干部的综合素质,增强法律素养,做到依法决策、依法行政、依法管理,依法办事,牢固树立责任意识和服务意识,树立分秒必争的时间观念、雷厉风行的工作作风,切实提高工作效率和为人民服务的水平。要进一步健全和完善激励约束机制,建立和完善目标责任体系和干部实绩考核体系,严格贯彻执行行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制“四项制度”,加强机关效能建设,提高行政效率和服务水平,保障政令畅通。要把各项工作的目标任务进行科学合理分解,明确具体负责部门,建立干部政绩考核的激励约束机制。要认真贯彻执行《政府信息公开条例》,增强行政行为的透明度,深入开展民主评议政风行风活动,扩大民主评议范围,发挥新闻媒介和网络载体的作用,加强群众监督和舆论监督,不断提高政府的执行力和公信力。要扎实推进干部作风转变,强化宗旨意识,切实解决极少部分部门和单位办事拖拉、效率低下,对待工作马马虎虎、敷衍了事的不良行为,提高行政执行力和工作推动力,做到敬业尽职,敢于负责,真正把思想统一到振兴发展上来,把精力集中到为民造福上来,把工作着力点放到推动落实上来,始终保持奋发有为的精神状态,努力创造一流的工作业绩。
观念新则面貌新,作风实则事业盛。解放思
www.suxue6.com 想既是历史发展的必然,更是现实发展的需要,我们必须坚定不移地在解放思想中更新观念,在观念更新中创新举措,以思想的大解放,作风的大转变,工作的大落实,推动全县经济社会大发展。