四、落实创新机制，不断强化农村财务管理
（一）巩固完善农村会计委托代理制度。20xx年我市制定出台了《关于在全市推行农村会计委托代理的意见》及《黄骅市村级财务委托代理管理办法（试行）》等文件，在全市范围内推行农村会计委托代理制度，今年以来，农工部从完善制度抓落实，规范程序见实效上入手，精心组织，严格操作，规范运行，目前全市10个乡镇委托代理工作运行良好。
（二）、加强农经人员及村会计人员管理。邀请农业部培训基地专家对各乡镇农经站全体人员进行了培训，内容涉及农村政策、财会业务等，通过培训实现了村会计持证上岗，提高了全市农经队伍的整体素质。加大对农村财务的审计力度，组织专业人员，对羊二庄、吕桥、南排河等乡镇的48个村进行了重点审计，审计金额近2亿元，同时对审计过程中发现的问题按有关法规进行了纠正和处理。
五、培树部门形象，进一步加强机关自身建设
今年以来，市委农工部以共产党员先进性教育活动为契机，狠抓机关作风建设，使干部队伍素质
不错的 不断增强，驾驭农村工作的能力明显提高。（一）、深入开展先进性教育活动，提高机关干部党性修养。保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委农工部紧紧围绕市委保持共产党员先进性活动领导小组的要求，严格按照规定动作，把握时间、找准重点、明确措施，高质量、高标准的完成了各阶段的学习教育活动。一是超前谋划、行动迅速。春节长假之后，市委农工部利用各项常规工作还未全面铺开的间隙，就将保持共产党员先进性教育及机关学习作为新年头等大事，进行了周密的安排部署。二是内容充实，要求明确。作为直接和农村、农业、农民打交道的党委部门，在处理“三农”问题的过程中发挥共产党员的模范带头作用，充分体现党对三农问题的关注，是对农工部党员干部先进性教育的根本要求。学习期间，农工部要求党员干部作到三个结合、三个转变和五个确保：既先进性教育与工作实践相结合、与提高业务水平相结合、与服务人民的意识相结合；转变思想意识、转变精神状态、转变工作作风；确保学习内容规定动作不简化、确保学习时间得到充分保障、确保学习过程求实效、确保实现“学、思、悟、明、做”的有机结合、确保机关效能建设进一步增强。三是时间到位，措施有力。市委农工部党员先进性教育活动采取日常自学、集中学习与专题讨论相结合的形式，把加强党性修养和提高理论水平作为学习目标。并将参加“保先”学习的人员范围进行拓展，要求一般群众参加前两个阶段的学习活动。在此基础上，对学习材料进搜集和整理，并筛选出重点篇目作为授课内容分解到部门每位中层人员，按照计划安排时间集中讲授。四是成效显著，形成氛围。学习活动开展以来，机关工作人员的理论水平得到了进一步提高，党性修养也明显增强。
（二）、转变作风，树立良好的部门形象。为进一步培树“爱岗敬业、争创一流”的工作精神，树立实干务实的良好形象，农工部制定完善了《机关人员工作周志》、《周五学习日》以及《调度汇报》等制度。同时，领导班子带头深入基层、深入农户调查研究，了解农民所需、所盼、所怨。机关上下形成了主动深入基层、带着感情做好本职工作、全心全意服务“三农”的浓厚氛围和“团结、务实、创新、高效”的良好部风。
回顾20xx年，我们的工作取得了一定的成绩，全体同志也在工作中进一步增强了凝聚力，提高了战斗力，但我们也清醒地认识到有些工作开展得不够扎实，不够到位。着眼20xx年，我们将以贯彻落实党的十六届五中全会精神为中心，抢抓机遇，团结一致，努力拼搏，全力实现工作的新突破。具体地说，重点抓好四个方面的工作：一、全面提升农业产业化发展水平。一是抓好两个组织。即农村专业合作经济组织、农村经纪人组织。二是做大四个产业，即深度开发冬枣产业，巩固稳定苜蓿产业，发展壮大牛羊产业，改造提升海洋产业。二、扎实推进农村基层民主法制建设。一是继续深化村务公开，在05年工作的基础上，继续深入完善村务公开“四统一”。二是妥善化解农村债务。按照沧州市委、市政府《关于妥善化解农村债务的意见》，充分利用村两委班子换届的时机，重点抓好全市的农村财务清理整顿，化解老债务，严控新债务的发生。三是强化村务民主管理。结合村委会换届，建立健全落实好11项民主管理制度。四是巩固减负监督成果。对于取消农业税以后，农村集体经济组织如何发展，职能如何转变做专题调研，进一步完善农村“一事一议”制度，防止农民负担反弹。五是维护农村社会稳定。规范土地流转，做好农村信访工作。三、深入开展调查研究工作。利用实验区和观察点这一有利条件，加大调研力度，通过实验区和观察点这一窗口，对我市农村工作进行剖析、研究，为领导提供参考和决策依据。四、加强农村财务管理。继续完善农村会计委托代理制度，强化村财审计。重点抓好村集体财务的常规审计和主要负责人的离任审计，对每个乡有针对性的选择1-2个村进行审计，进一步分析和解决财务管理中存在的问题。
20xx年工作计划
---------市委农工部
20xx年11月10日
20xx年是市委、市政府全面贯彻落实十六届五中全会的重要一年，谋划好明年工作，对推进农村全面实现小康社会目标至关重要。为此，市委农工部结合工作实际，围绕市委的中心工作，特制定工作重点：
一、提升农业产业化发展水平
（一）、抓好两个组织。一是抓好农村专业合作经济组织。借鉴“广野模式”的成功经验，着眼进一步构筑农民进入市场、农户对接企业的桥梁和纽带，谋划建立以农产品加工龙头企业为依托的龙头企业基地2-3个，逐步构建龙头+协会+基地+农户的经营模式，既解决群众的销售问题，又保证龙头企业的原料供应；选择部分种养典型村，进一步推广“村委会+协会”的运作模式；二是抓好农村经纪人组织。大力实施“经纪人工程”，根据产业特点，对水产经纪人、冬枣经纪人、苜蓿经纪人、粮棉经纪人等各类专业经纪人进一步完善档案管理，在此基础上，以行业协会或各专业经济合作组织为依托，抓好全市经纪人队伍的规范和提高。年内，将规范壮大冬枣经纪人队伍作为工作重点，引导更多的冬枣经纪人加入到“天南地北闯市场”的大军之列。
