（三）企业效益普遍下滑。尽管从数字看，我区
www.suxue6.com的 企业利润增幅达56.39%，但主要是兆山建材的贡献，一家企业的利润占了全区28.2%。从面上状况分析，企业效益普遍下滑，10家工业综合优胜企业有4家利润负增长，23家销售5000万以上企业利润负增长32.3%。纺织行业普遍到了亏损临界点。印染企业普遍亏损，企业进一步进行投入的信心受到一定程度的影响。存在上述问题既有宏观环境发生变化的原因，又有我们自身发展中存在的不足。宏观环境的变化，给加快发展带来一定的困难，这是外因，外因是通过内因面起作用的，我们既要分析客观原因，更要剖析自身的不足。目前我区经济发展模式还是一些投资拉动型、资源消耗型、数量增长型的经济增长模式。
一是结构失衡。整体上是以传统的纺织业为主，大量的是低附加值的产品，市场结构、技术结构和组织结构等方面还存在不少问题；二是增长方式粗放。存在高投入、高能耗、高排放、低效益的“三高一低”的现象。三是应对措施缺乏。对宏观调控的规律性和要素制约的长期性认识不足，只会怨天忧人、等待观望、盲目乐观和消极悲观情绪并存，在变化的宏观环境中，驾驭能力、领导能力不足，在宏观环境相对宽松的情况下，对自身的问题认识不足，遇到宏观环境趋紧时，应对能力不强，应变措施缺乏。
为此，我们既要看到宏观环境变化带来的困难，更应该正视我们自身发展过程中存在的不足。可以预料，今年经济社会发展过程中所遇到的困难和挑战要比我们预料和想象的要严重得多。今年的确是困难之年、挑战之年、调整之年、转折之年，也是对我们领导干部、企业经营者能力水平的考验之年，而且这一考验是全方位的。如果我们引导得好、把握得好，就可能是“柳暗花明”，引导得不好或把握得不好，就完全有可能“山穷水尽”。对此，我们一定要保持清醒的头脑。
三、要进一步突出工作重点，力求有更大的作为
当前，我区经济正处在重要的转折点上。困难摆在面前，但这些困难并非只有越城区遇到。气可鼓不可泄，我们必须按年初区委区政府提出“抢机遇，乘势而上，抓整合、统筹发展，重实干、知难而进，出实效、全面提升”的工作要求，进一步统一思想，清醒地看到自己的问题，切实树立科学的发展观，从而研究应对措施，坚决克服悲观情绪和无所作为的思想，力保我区经济的较快增长。下一步要把握好以下五方面工作。
（一）坚持以科学的发展观为指导，努力推动经济增长方式的转变。
坚持以科学的发展观为指导，首先要全面理解科学发展观的含义。我的理解，科学发展，前提是发展，发展还是硬道理，发展还是执政兴国的第一要务，以经济建设为中心我们仍然要坚定不移，毫不动摇，千万要防止“一讲科学发展观就放松经济建设这个中心”的倾向。就我们越城区而言，目前还是一个数量型与质量型发展并存的阶段，而且这一个阶段还将持续相当长的时间。在这一个阶段，没有一定的发展速度，许多困难和矛盾会更加突出。因此，我们只有不断地发展经济、保持较快的增长速度，我们才能解决前进道路上的各种矛盾和困难，才能为全面、协调、可持续发展奠定物质基础。其次，我们既要保持快的发展，更要追求好的发展。我们要看到发展方式粗放经营而长期积累的结构性、素质性矛盾已日益显现，要实现经济更快更好地发展，迫使我们必须实行经济结构的战略性调整，切实转变增长方式，把速度与效益、数量与质量、眼前与长远、经济发展与资源环境有机地结合起来，及早走上新型的工业化道路。联系实际来看，当前的要素制约，从一定意义上可以说是推进我区工业真正走上集约化、可持续发展道路的重要机遇。我们一定要抓住机遇，因势利导，推进“五个升级”。一是推进产业升级。从我区的工业现状看，要推进产业升级必须十分注重招商引资工作，按照新型工业化的要求，精选项目，宁缺勿滥，通过高质量的招商引资逐步改善我区产业结构、提升产业层次。二是推进产品升级。要引导企业增强战略思维能力，不追求短期利润、眼前利益，下决心调整产品结构，逐步淘汰低端产品和高能耗、高污染产品，加速产品升级换代。三是推进技术升级。加快区科创中心建设，增加政府科技投入，帮助和引导企业加大技术创新力度。引导企业加快技术改造步伐，提高技术装备水平，不断开发新产品，增加企业的核心竞争力。引导企业顺应信息化趋势，以信息化带动工业化。四是推进品牌升级。引导企业实施品牌战略，争取产生更多的名牌产品、著名商标、知名企业。五是推进管理升级。引导企业按照现代企业制度要求加快内部股份制改造，建立起有利于引进人才、做大做强的运作机制。在当前能源紧缺、原材料价格上涨和用工紧张的实际情况下，尤其要引导帮助企业通过加强内部管理做好节能降耗、增收节支和员工培训工作。
（二）坚持以加快入园项目的动工建设为重点，不断增强经济发展的后续力。
通过大家的共同努力，生态产业园已成为准省级开发区，这对我们来说是一个重大的机遇。有生态产业园区，我们就有发展平台，就有了用武之地。我们一定要按照“整合资源、集聚产业、提高档次”的要求，坚定不移地推进园区建设，使园区建设成为推进工业化，打造先进制造业基地，促进增长方式转变的重要手段和重要平台。目前一要努力做到统筹协调、好中求快，继续加快基础设施建设的步伐，尤其是入园企业的“小三通”，为入园企业提供良好的建设条件；二是要注重提高签约企业入园项目的动工率，坚决杜绝“圈而不用、开而不发”的现象；三是要进一步整合招商资源，健全招商网络，转换招商方式，拓展招商领域，提高入园门槛，从而提高土地集约利用程度，让十分有限宝贵的土地资源发挥更大的作用。
（三）坚持以培育新的增长点为抓手，保持经济总量平稳增长。
根据目前的形势，今年我区经济高开低走、增速趋缓已成定势。要保持经济总量的稳定增长，必须寻求和培育新的经济增长点。
一要大力发展三产经济。发展三产经济有利于活跃城市、涵养税源、扩大就业、富裕市民、增加就业，有利于缓解用电紧张矛盾。我区发展三产经济有良好的区位优势，也有一定的基础。特别是随着城市化推进，工业外迁梯度转移成为必然趋势。要顺应趋势、适应形势，大力发展三产经济。一是抓好城中村改造留地发展。要抓紧精选项目，落实规划，筹措资金，争取及早启动。二是发展家私会展经济，拉长家私产业链，进一步健全管理体制，探索促销手段，提升家私城形象和知名度，尽快开发好家私加工基地，壮大家私业。三是抢抓城南开发等机遇，努力引进跨国联锁经营集团，培育大中型商贸业，发展商业市场和仓储物流业，做大商贸物流业。四是整合城乡资源，吸引多元资金，适应消费需求，发展社区服务业，培育壮大各类服务业。五是鼓励支持我区建筑房地产企业积极参与城中村改造、生态产业园建设及城市建设，提高资质，增强竞争能力，做强建筑房产业。
