二、作为决定地位！我们务必在“作为”的创新上用好三种招数
发展水平的争锋和工作能力的较量，反
www.suxue6.com的 映出大家面对压力的态度、解决困难的办法和抓住机遇的本领。我们说的“机遇”，大凡有三种：一是别人给的，二是守株待兔等的，三是精心谋划运作的。毫无疑问，弱者等待机遇，强者抓住机遇，智者运作机遇。我们要注重自觉改变传统的思维定式和工作惯性，勇做强者，争当智者，牢牢抓住机遇，善于运作机遇，在发展的办法上、落实的招数上快人一步，高人一筹。第一，在贪“大”求“洋”上要有高招。“大”，就是重大项目；“洋”，就是外资企业。这次会议表彰的先进单位，涉及方方面面，可以说，是对过去一年大家辛勤工作的充分肯定。今年，市委、市政府将对经济工作的年终考评进行调整，突出重点工作和关键领域，其中重大项目是一个非常重要的奖项，目的就是激发全市抓大项目、引大项目、争大项目。如何在贪“大”求“洋”、引进重大项目上取得突破？宋书记在上午的讲话中，已经给大家出了“三计”。为了这“三计”，我想，要辅之三个“强化”：一要强化核心意识。这个核心就是企业和企业家。我们要致力于植产业之“树”、造企业之“林”，把“企业的需要是我们的工作责任，企业的满意是我们的工作标准，企业的成功是我们的工作价值”这一理念，真正作为每个地方、每个部门的工作基点，而不是空洞的口号。我们和企业家交朋友，只要出发点和落脚点是好的，就不要怕是非议论。二要强化项目意识。在每个工作层面，我们都要注重脑子里想着的是项目，眼睛里盯着的是项目，手头上抓着的是项目。我们要集中人力、财力和精力，舍得把最优秀的人才摆到招商引资第一线，舍得把优惠政策集中倾斜到重大项目上，那种撒胡椒面式的政策优惠，再也不能继续下去了。招商谈判，往往是领导与客商的“算计”博弈，我们的领导同志要学会做聪明的领导人，不要做精明的“会计师”，要善于算大的收益账。我们讲“双赢”，就要有这样的“双赢”理念：有赢无赢，企业有赢；先赢后赢，企业先赢；多赢少赢，企业多赢。三要强化效率意识。没有效率，再好的思路、再硬的举措、再实的工作，最终都会因贻误时机而事倍功半，甚至前功尽弃。强化效率意识，就是要求政府部门增强服务意识，少一些“统一办理”，多一些“随到即办”。强化效率意识，就是要加强效能监察，加大查处力度，理直气壮地保护财富之母，铁心硬手地严惩害群之马。财富之母是谁？是企业。衣食之源在哪？在企业。我说，在市场经济条件下，社会的分工越来越明确，政府打造平台、社会营造环境、企业创造财富。政府打造平台，就是要打造一个最适宜企业家施展才华的舞台；社会营造环境，就是要营造一个最适宜企业家创业的环境。通过我们的努力，把__建设成为“成本更低点、回报更快点、信誉更好点、效益更高点”的投资福地。
第二，在攻坚克难上要有新招。关于今年经济工作的总体思路和要求，市委、市政府下发的《经济工作要点》中已经作了明确部署；上午宋书记又高度概括为“四个三”；具体怎么操作，宋书记也形象生动地用了“强心、壮骨、固本、活血”八个字来概括。如何在克难攻坚上创造性地出新招？关键是因地制宜、因时制宜、因势制宜。刚才大家的发言，我感到有新意、有妙法、有绝招，听了很受启发，更受鼓舞。当务之急，就是要迅速把新意、妙法、绝招转变为全市干部群众的具体实践。这里做点提示的是，我们在操作中：一要扣住重点突破。明天上午，市委、市政府将召开“三大战役”动员大会，力求通过工业攻坚战、新城扩张战、旅游升温战，在重点领域取得实质性的突破，并由此带动中心城经济社会的发展和人气商气的提升。二要抓住典型引路。群众最相信的是活生生的事实，典型树立起来，思路在群众那里就会更加清晰，就能激发群众参与的热情，进而产生更大的辐射效应。要使思路变成群众的自觉行动，必须善于发现、培养和推介典型，真正使点上的成果变为面上的成效。三要盯住先进学习。要不间断地取他山之石，学习借鉴外地的经验。刚才各位的发言，有很高的含金量，值得大家相互借鉴、取长补短。有一句哲理名言：当你总是回顾你昨天的成果时，说明你今天干得不怎么好。我们永远不要也不能满足于自己昨天的实践，永远不要也不能满足于自我感觉良好，永远不要也不能满足于迈小步、不停步、年年都有小进步。
第三，在维稳保安上要有实招。不久前，我跟县市区长们说过：作为负总责的行政首长，我们肩上的担子重若泰山！最大的事是增收，我们一手要抓财政增收，不增不行，少增了也不行，因为支出是刚性增长的，保障是硬性要求的；一手要抓群众增收，民生工程是社会和谐的基础，是执政为民的标志，一刻都不能放松。最难的事是计生，这是一项基本国策，是“天下第一难事”。最险的事是土管，作为行政首长，不仅要管批地，而且要管用地，哪样没遵纪守法，都要负领导责任，都有掉“帽子”的危险。但往往我们一不留神，你手中的明法规就会被你手下科长、科员们的潜规则出卖掉。最急的事是招商，没有项目的增加和投资的积累，就没有生产力、没有后发力、没有竞争力。最苦的事是综治，人民群众的幸福感中，安全感是第一指数。安全指数就是一百、一千、一万幸福指数前的这个“一”，如果这个“一”没有了，后面全都是“零”，这是我们时刻都不能松的一根弦。最重的事是安全。我们都知道，成败取决于细节；我们同样要知道，细节也同样决定着安危。要始终把安全生产和社会稳定摆在重要的办事日程，一刻都不可动摇，一点都不能松懈。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在稳定中推进改革发展，在改革发展中实现稳定。维稳保安要做实，必须以“四化”作保障：一是制度规范化。令行禁止，首先要有所“令”、要有所“禁”。安全生产制度规定、社会治安防控体系、社会利益协调体系、公共安全应急体系、突发事件处置体系、民生工程配套措施，等等，该建立的要建立到位，该完善的要完善到岗。二是责任明确化。要实行严格的目标管理责任制，形成职责明确、奖惩严明的工作责任机制，确保事事有分工、级级有目标、人人有责任。三是督查经常化。安全生产的专项整治要经常性开展，信访诉求渠道要保持畅通，民生工程是否落实到位要跟踪问效。四是考核要严格化。考核是确保工作落实的有效手段。安全稳定也是今年考核的重要内容，要重点考评，严格考查，标准能量化的必须量化，只能定性的也要尽可能定得周全些，程序的设计要讲究科学性、严密性，做到“疏而不漏”。
