坚持“三个到位”，健全工作机制，全面推动农村党建工作。一是领导机构到位。街道成立了以党工委书记为组长的党建设工作领导小组，村里主要由村支部书记牵头负责，形成了层层有人抓、层层有人管、齐抓共管党建工作的局面。二是工作经费到位。街道财政拨出专项经费300多万元，按照“三室八有”标准修建了村级办公楼活动阵地。三是制度保障到位。制定了《党工委会议事制度》、《办事处会议制度》、《督查督办工作制度》等。坚持政务、村务公开制度，严格执行首接首问制，实行干部下村签到制，要求机关干部每月的下村时间不得少于10天。出台了“农村党建工作考核办法”，并纳入年度考核内容。健全了信访工作制，及时地解决群众反映的问题、做到“小事不出村”、“大事不出街”，全年未出现重大集体上访事件。加强了人大工委的领导，坚持对班子成员实行民主评议，坚持实行领导干部重大事项报告及离任、任期审计制度。健全的工作机制，为推进党建工作提供了可靠的保障。
（三）以提高素质为重点，切实加强党员干部队伍建设
以村级党组织换届选举为契机，进一步优化村级干部结构。街道党工委本着选贤任能的原则，采取“两推一选”和竞争上岗、民主测评相结合的方式，从原任干部中留用一批、从机关干部中下派一批、从村居优秀人才中选拔一批的办法，把那些想干事、会干事、能干事的干部选拔到村级班子成员中来，提高了干部队伍素质，基本实现了“一村一大”，每个村均有一名初级以上职称的农业科技人员，这为农村经济的发展奠定了坚实的组织基础。
以干部教育培训为抓手，提高党员干部的服务本领。坚持以党员电化教育为阵地，以农村党员“绿色证书”培训为依托，加强党员干部在理论政策、专业技能等方面的培训。在宣传贯彻党和国家的方针政策的基础上，加强市场经济知识的培训，着重培训农用技术知识，让每位机关干部、每位村干部掌握无公害蔬菜、优质梨、养殖等基本知识，增长了党员干部队伍为民服务的本领。
以树形象为目的，加强对党员干部的监督与管理。一是建立了《机关干部职工管理办法》、《机关点聘制》、《驻村居干部管理规定》、《下派干部管理办法》、《村居干部管理规定》等一系列规章制度，加大了对党员干部的管理力度。二是加大对党员干部的监督力度。建立健全了纪检执法部门联席会议制度，把组织监督与群众监督有机结合起来，把事前、事中和事后监督结合起来，加大对党员干部“生活圈”和“社交圈”的监督力度。三是加强对流动党员的管理，建立了流动党员台帐。四是通过参观革命基地、烈士纪念地等接受革命传统教育和到永川监狱接受警示教育，加强党员干部的思想政治教育。由于制度健全、管理有序、引导有方，党员干部都严格按照党工委、办事处的要求，严格按照党员的标准，不折不扣地完成上级交办的各项任务，充分发挥了党员的模范带头作用，在年度考
www.suxue6.com 核中，没有不称职干部，党员民主评议合格率达95%。（四）以“执政为民”为落脚点，大力实施惠民工程
立足村情，在农村中全面推广“八步工作法”。**街道把“八步工作法”作为贯彻“三个代表”重要思想的有效举措，帮助群众解决生产、生活中出现的各种问题，对群众反映的问题做到件件有回音、事事有着落。根据各村的实际情况，区别情形，分类推广“八步工作法”。由于各村所处的地理环境不同，各村经济发展不平衡、村民思想素质参差不齐、部分村在外务工人员较多。基于此种情况，我们在各村中推广“八步工作法”时，并不是生搬硬套，而是把村区分为两大类型,分类推广。一是对于经济比较发达、交通相对便利的村，由于村民思想观念相对较为开放，始终把指导思想定性于“八步工作法”。在涉及村级经济发展规划、村级财务预决算、村内兴办公益事业、重点项目和村民切身利益的大事时，并不是都要通过八个程序，而是采取关键步骤：收集民意、召开代表大会、民主讨论做出决策、组织实施、公布结果等。二是对相对偏僻、群众思想相对落后的村，则严格要求按照“八步工作法”的程序办理各个项目。尤其注重干部管事、群众代表管钱这个环节，让所有项目在阳光下操作，在群众的监督中推进。同时，**街道还积极探索，不断拓展“八步工作法”的应用范围。例如，在工程项目投标工作、村级办公楼、征地撤迁等工作，**街道都充分汲取“八步工作法”的精髓，坚持以民为本，以民为根，民大如天的思想，有力地改善了党群、干群关系，得到绝大多数群众的赞同和认可。
