(一)全面发展,突出特色
全面发展是基础、是前提,所谓全面发展,一是从大农业角度出发,二是从农村的现实情况出发。要以现代化农业的理念引导农村经济的发展,充分发动群众,因地制宜,大力发展种养业。这次中央农村工作会议明确提出,农村农民不仅要务农,还要办工业,还要经商。也就是中央领导经常强调的“无农不稳,无工不富,无商不活”,现在有些农村办工业、经商还有许多条件不具备,应该在发展农业的基础上,大力提倡和促进特色产业的发展。所谓特色产业,就是要立足当地自然资源和人文优势,培育主导产品,优化区域布局。因地制宜发展特而专、新而奇、精而美的各种产品和产业。科技是根本,创新是动力,要发挥当地的资源优势、区位优势和科技人才优势,根据市场需要,运用科学技术,突出一个“新”字(新产品、新品种、新技术),发展一个“特”字(当地的特色产品),逐步做到每个乡(镇)村都有自己的特色产品、品牌产品。特色产业发展起来之后,要重视壮大规模,进行初加工、深加工,有条件的可搞精加工,提高附加值,使农民真正做到增产增收。永春县东关镇的大冬瓜,要迅速辐射到周边的乡(镇)村,要在保质、增量,引进新品种、打品牌上下功夫,创造条件走公司加基地加农户,产、供、销一条龙的路子,在拓展市场,产品深加工,产业化经营上闯出一条新路。德化县要大力发展特色产业,继续扶持三班黑鸡、美湖黑兔、上涌黑山羊的养殖,要在规模、品质、品牌、市场、防疫等方面下更大的功夫。美湖乡要继续坚持“南矿北农”的发展格局,经济发展和人均收入要走在德化县的前列。永春县横口乡的茶叶生产要在提高单产、增加总产、提高质量、打品牌、搞产业化经营上大做文章,上新水平。希望协会挂钩的各乡(镇)村07年都有自己的特色产品,已有特色产品的要上规模,有了规模要注意深加工和产业化经营。
(二)整村推进,新村建设
整村推进、新村建设,首先必须抓好规划,规划要从实际出发,要立足于当前又要着眼于长远。只有规划好,才能建设好。早规划早主动,迟规划会被动。规划要注意突出重点和特色,注意节约防止浪费、避免大拆大建劳民伤财。中央及各级政府对新村建设的内容、标准、要求都讲得很明确。
1.首先集中精力、人力和财力,建设好中心村。所谓中心村一般指行政村所在地,没有经验可先搞示范,然后总结经验加以推广。
2.全面开展村村整治、认真搞好清洁家园和绿色家园活动。在做法上可以搞试点、示范,总结经验逐步推广。全面规划,分期分批实施,也可以根据季节或节日,一年大搞几次,小搞几次,同时建立健全有关制度。
3.要以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总目标,今年重点抓好安溪县经岭村、石狮市湖西村、泉港区黄田村、南安市西坑村、惠安县半岭村、永春县横口乡,德化县美湖乡等重点示范村镇。初步计划7~8月间在石狮市湖西村召开一次新村建设现场会,交流经验,以典型引路推动新村建设。
(三)科技协作,不断创新
20xx年科技扶贫协作组扩大到9个单位,在用科技指导生产上发挥了很大作用,摸索了一些经验,大家本着面向农村,为三农服务的精神,有钱出钱、有力出力,有技术出技术,有信息提供信息。每季度定期召开一次协作组会议,进行情况分析、信息交流,根据实际情况不定期地组织有关人员深入农村基层调查研究、培训讲座、解决实用技术问题。大家一致认为协作组是扶贫开发的好形式,既发挥了各单位各自的优势,组合起来又发挥整体互补的优势,是落实贯彻科学发展观的具体体现。20xx年协会要充分发挥科技扶贫协作组的作用,要面向农村、面向基层、面向生产第一线,科研工作要抓实、搞活、注重实效,做到有组织、有制度、有信息、有资料、有试验、有推广。协会由一位副会长侧重抓科技扶贫工作,并增加工作人员,拿出一定的活动资金,购置有关资料、交流科技信息、落实工作制度、开展各种技术培训活动,深入农村基层研究解决实际技术问题。今年十几个扶贫挂钩点,要在去年沼气试点的基础上全面推广使用沼气,以带动种养业的发展和村容村貌的改善。今年计划开展两次科技三下乡和义诊活动,安排在惠安县净峰镇和德化县三班镇,希望各扶贫挂钩点经常与科技扶贫协作组取得联系、充分发挥科技扶贫的作用。
(四)重视教育,加强培训
建设现代农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。在农村要普遍开展学科技、促发展、建新村、奔小康活动。要提高农民的素质,就得加强对农民的教育培训。去年十月省扶贫两会龙岩会议之后,我们积极采取措施,多次与市教育局、市劳动和社会保障局、市农办、市总工会、市慈善总会等有关单位,以及有关县、乡(镇)共同研究探讨市、县、乡三级及有关单位联合进行教育扶贫问题,坚持实际、实用、实效的原则,确定安溪、永春二个教育培训基地作为试点。今年协会计划拿出15万元,重点办教育扶贫四件事:第一、以安溪虎丘职业中专学校为依托办“宏志班”,主要招收安溪县的贫困学生60名,学习的专业是茶叶生产,加工、销售等业务技术知识,实行课堂教学与课外生产实践相结合的方法,采取校企挂钩,定向培养,以利就业。第二、以永春县职校为依托,对永春县贫困青壮年农民进行农村实用生产技术培训,决定依托永春职校,由市扶贫协会、市农办、市教育局、市社会和劳动保障局、市总工会等五个单位共同出资40万元,分两年度扶持该校贫困生200名就学。第三、继续帮助挂钩点考上大学的贫困生入学20人,每人20xx元。第四,要加强基层干部培训。要做好扶贫开发工作,发挥更大的作用,就得加强学习,尤其是在新形势下,情况新、要求高、任务重,更显得学习的重要。广大基层干部要认真学习中央、国务院有关三农问题的一系列方针政策和法律法规,学习省、市委对三农工作的具体政策措施。大力培养有知识、有文化、懂科技、会管理,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。协会拟于10月份在安溪经岭村召开经验交流会,以会代训培训挂钩点的干部。希望各扶贫挂钩点,根据自己的实际情况,通过各种形式加强对科技知识的培训。也希望各扶贫挂钩点对我们协会今年教育扶贫要办的四件事给予密切的支持和配合。我们相信努力培养农民具有一技之长是快速脱贫的一项有效措施。