今后及20xx年全市的节能降耗工作:一是要严格落实重点企业节能降耗目标责任制,加强考核与监督,完善奖惩机制,把企业节能降耗工作纳入企业管理的日常工作中。二是要完善企业节能管理,加强节能统计,建立企业节能管理台帐,定期公布企业能耗情况。三是要建立顺畅的节能降耗管理机制,成立市节能监察中心,充实节能管理力量,开展节能政策研究、固定资产投资项目节能评估、技术推广、宣传培训、信息咨询、交流与合作等工作。四是认真总结和推广开展节能降耗的先进经验和好的做法,典型引路,以点带面,以此推动全市节能降耗工作的深入开展。
五、问题及建议
做好节能降耗工作是构建环境友好型、资源节约型社会的基本要求,在具体执行的过程中也存在诸多困难和问题:一是一些重点用能企业节能技术改造资金不足,设备老化、工艺落后的问题比较普遍;二是节能主管部门缺乏激励和约束手段;三是长期以来,我市是农业大市,万元GDP能源消耗水平20xx年末为1.48吨标煤,比全省平均水平低0.78吨标煤,近几年工业有了较快发展,一些主要耗能项目的耗能体现在今明两年,省上与我市签订责任书时没有充分考虑20xx年新上大型火电及冶炼、高载能项目,致使责任书中基数偏低,而新增能耗因素又较多,如果不剔除新增能耗因素,完成年度节能任务将十分艰巨;四是目前各行业没有统一的技术标准,导致在具体操作的过程中无法实施统一的节能管理;五是市级节能管理队伍不健全、人员少、经费紧,节能知识更新培训、节能咨询相对滞后。
几点建议:一是建议省经委尽快设立节能专项资金,重点支持高能耗企业的节能技术改造;二是建议统计部门在进行企业能耗统计时,能够结合节能目标管理考核的指标,设计更加科学的节能统计报表,避免企业向统计和经委系统两头报报表、数据不一的状况;三是建议出台有关节能的强制性政策标准和行业标准,使节能执法有法可依、有章可循。四是下达节能指标不应一个标准。建议从明年开始节能指标应结合各市州能耗现状的实际和节能空间的大小,有区别地分解下达节能指标。