概要: 一是依靠党委领导、人大监督、政府支持,解决“执行难”。两级法院结合各地实际,制订了切实可行的执行会战方案,并向党委、人大领导汇报,得到充分的肯定和支持。××区四大家领导专题听取法院开展执行会战工作情况汇报后,迅速成立由区四大家领导任正副组长,法院、纪检、监察、公安、工商、检察、房管、土地等部门组成的执行工作协调领导小组,加大对执行会战期间的重大、疑难执行案件的协调;郧西县委、政府一贯重视执行工作,县领导在全县政法、经济、信访工作会议上均对支持法院执行会战工作作了强调,www.suxue6.com并安排县委副书记××*、县委常委、常务副县长××*负责协调法院执行工作,县委副书记××*还亲自参加协调并顺利圆满执结诉讼达六年之久的“骨头案”。郧县、竹山、房县法院的涉府、涉村案件都积极向县委、人大、政府汇报,取得了领导的支持,执行效果明显。其中,××县县委书记周友顺主持召开书记办公会专题听取涉府涉村案件执行情况汇报,县委领导一致表示将全力支持法院执行工作。之后,县委、政府召开联席会议,督促涉府涉村执行案件落实,县委副书记××*、县委常委、副县长××××等领导先后数十...
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一是依靠党委领导、人大监督、政府支持,解决“执行难”。两级法院结合各地实际,制订了切实可行的执行会战方案,并向党委、人大领导汇报,得到充分的肯定和支持。××区四大家领导专题听取法院开展执行会战工作情况汇报后,迅速成立由区四大家领导任正副组长,法院、纪检、监察、公安、工商、检察、房管、土地等部门组成的执行工作协调领导小组,加大对执行会战期间的重大、疑难执行案件的协调;郧西县委、政府一贯重视执行工作,县领导在全县政法、经济、信访工作会议上均对支持法院执行会战工作作了强调,
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并安排县委副书记××*、县委常委、常务副县长××*负责协调法院执行工作,县委副书记××*还亲自参加协调并顺利圆满执结诉讼达六年之久的“骨头案”。郧县、竹山、房县法院的涉府、涉村案件都积极向县委、人大、政府汇报,取得了领导的支持,执行效果明显。其中,××县县委书记周友顺主持召开书记办公会专题听取涉府涉村案件执行情况汇报,县委领导一致表示将全力支持法院执行工作。之后,县委、政府召开联席会议,督促涉府涉村执行案件落实,县委副书记××*、县委常委、副县长××××等领导先后数十次为法院执行深入乡镇、村组排除执行阻力,使该院22件涉府涉村案件中的13件得到执结,9件已有解决意见并部分得到落实。
二是依法果断采取强制措施,充分利用法律手段力克“执行难”。全市法院认真贯彻中共中央(1999)11号文件精神,准确适用全国人大常委会关于刑法第313条的立法解释,坚持严肃执法,强化执行措施。在事实清楚、证据充分、手续完备的前提下,对被执行人的财产及时果断采取查封、冻结、扣押、搜查、划拨、拍卖、变卖等强制措施。对有履行能力而拒不履行;妨碍法院执行的被执行人依法采取罚款和拘留措施,对拒不执行法院判决或裁定的当事人,依法追究刑事责任。××区法院仅8月份采取查封、扣押40件、搜查45件、冻结、划拨存款20件、拘留20人,一批债权人的合法权益得以实现。××法院对有能力而不履行法院生效判决造成严重后果的被执行人叶枝松、擅自处理人民法院扣押、查封财产的××*,已移交县公安机关立案侦查。郧县法院以被执行人××*涉嫌拒不履行法院生效判决、裁定罪,于8月初移送公安机关侦查。
三是加大宣传力度,努力营造执行工作良好氛围破解“执行难”。全市法院都分别以不同的形式,在不同的新闻媒体上对执行会战工作进行了宣传。市中院对因擅自转移法院责令其保管的财产而被拘留的市××有限公司经理××*在新闻媒体上进行了公开报道,对重大疑难案件的执行,邀请市多家媒体在执行现场直击报道,向社会展示了人民法院依法强制执行的力度,起到了执结一案、教育一片的良好效果。郧县法院党组书记、代院长××*就法院开展执行会战作了电视讲话,引起社会积极反响。该院还通过召开义务人会议、印发《公开信》、在××县报刊登《致债务人一封信》等形式,讲透法律法规,督促被执行人自动履行法定义务。郧西县法院利用广播、电视、标语、宣传栏等方式进行宣传,营造良好的执行环境。××县法院在县级报刊上开辟了专版,对大案、难案的执行,及时跟踪报道,做到广播有声、电视有影、报纸有文,全方位的舆论监督,营造良好的执法氛围。
四是讲究执行策略,努力实现执行法律和社会效果的统一。在采取强制执行措施的同时,一方面,全市法院广大执行人员坚持做到思想疏导与强制执行相结合、严肃执法与文明执行相结合、法律效果与社会效果相结合,从着力做好当事人及其亲属、周边群众的法制宣传教育和思想工作入手,促使当事人自动履行义务,和解结案达74.6%。××法院通过做大量细致的思想工作,促使当事人主动履行义务结案的占80.4%。中院执行庭杨国友在办理执行案件中,坚持依法调解,化解矛盾,取得了较好的法律和社会效果,所执结的21件案件、标的4773万元,全部都是和解结案的。今年7月××区法院××*在接手执行市×文秘写作网版权所有,全国公务员共同的天地! ×汽车运输公司申请执行徐某及其家人赔偿损失9776元一案后,先后六次到被执行人徐某家中,通过对其及家人宣传法律知识、讲道理等深入、细致、扎实的工作,三次召集双方当事人进行协商调解,由于动之以情、晓之以理,终于在一周内达成协议,并当场得到履行,执结了一个拖延七年的积案。××县法院××*自1997年从事执行工作以来,任劳任怨,淡泊名利,深研执行艺术,探索出一套行之有效的执行方法,攻克了一大批执行积案、难案、要案,无一上访、缠诉,得到县委、人大、政府和案件当事人的普遍赞誉。另一方面,全市法院执行人员进一步强化执行工作,围绕党和政府的中心工作服务的政治意识、大局意识、责任意识不断增强。中院执行局继续响应市委、市政府为“东汽”服务的号召,进一步加大为东汽服务的力度,院长××*、执行局局长××亲自带执行人员克服重重困难,排除“非典”干扰,奔赴四川、湖南、武汉、昆明等地依法清收债务,全年共为东汽公司收回资产约9231万元,受到东汽公司的充分肯定。今年8月,××法院受理了××汽车财务公司申请执行东北20余家单位的14件欠款案,以××*院长为组长的4人专案组远赴东北,日夜行程、不畏难艰、斗智斗勇,历时50余天,共收回资产500余万元,最大限度地维护了申请人的合法权益。为积极依法支持涉案企业改制工作,我们具体案件具体分析,力戒简单从事,慎用各种强制措施,以避免激化矛盾,影响稳定,执行中,既依法保护债权人的合法权益,又以国家大局为重,考虑困难企业的生存发展,多采取抵贷返租、债权入股、债务重组、分期付款等“放水养鱼”方法,使一批企业起死回生,力求做到强化执行力度与取得最佳社会效果的统一。今年7月,中院受理了中国长城资产管理公司申请执行市红旗印刷厂一案,标的额100万余元。被执行方是一家困难企业,近年来不仅职工工资福利待遇十分低下,甚至连工人的“两保”经费都难以支付,职工多次联合向有关部门请示,请求免除借款利息,而申请人认为,被执行人违反诚实信用原则,要求双倍计息,双方各执一词,执行陷入僵局。本来法院已经认定双方抵押合同有效,执行程序中只需对房产进行拍卖即可结案。但又了解到该厂是市委、市政府招商引资的项目单位,且正与外商洽谈投资事宜,如果法院强制执行不仅会导致该企业破产,使数百名工人下岗失业,而且被坏了××的投资环境。对此,院长张万锋、副院长陈华高度重视,作出批示,请执行庭依法妥善处理此案。执行局局长××庭长及执行人员三次将双方法人代表请到办公室,并请市政府法制办、市政协法制委及法院聘请的执法监督员一起参加执行听证。此后,该企业广泛动员职工集资,举内债还外债。申请执行方也被员工的义举所感动,主动减免了33.18万元的利息。外商投资成功了,一个濒临倒闭的企业起死回生,此案执行获得了外商、债权人和债务“三赢”的效果。
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