三、以服务和谐崛起为主线,不断强化法律服务职能,着力有效服务科学发展、和谐创业
服务保障民生是司法行政的重要内容和内在要求,也是提升司法行政自身形象的有效途径和必然选择。20xx年,我局紧紧抓住法律援助这个“窗口”和公证律师工作,确保法律服务工作再创佳绩。
(一)注重民生,扩大法律援助受惠面。法律援助工作是县政府为民办实事的重要载体,是司法行政部门的重要职责。20xx年县法律援助中心共接待申请人230人,受理法律援助案件210件,完成全年任务的100%,其中县委、县政府领导指派的案件5件,农民工案件28件,办理法援其它事项2658件,超额完成全年任务,为当事人挽回各种经济损失近160万元。通过开展法律援助工作,为**无力享受法律公平的弱势群体提供了大量的帮助,拉近了党和政府与群众之间的距离,化解了多项社会矛盾,为构建和谐平安**作出了巨大贡献。一是建立健全县、乡(镇)、村三级法律援助组织网络,打造“一小时法律援助服务圈”,即**困难群众申请法律援助一小时之内获得批准,方便贫弱人员就近申请和获得法律援。组建了法律援助民生工程服务团,服务团由18个法律援助工作者组成,每月服务团成员到各乡镇服务一天,及时就地为群众提供优质便捷的法律服务,为有效快捷实施法律援助工作奠定了坚实的基础;二是进一步加大宣传力度,让真正需要法律援助的贫弱群众了解和享受到法律援助。今年制作永久性宣传标语20余条,举办了两次大型法律援助咨询服务活动,咨询100余人,发放宣传资料20xx0余份,现场受理法律援助案件5件;三是完善法律援助工作各项规章制度,制定了首问负责制等工作制度6项、职责1项、行为规范1项,通过建章立制,有效的规范了法律援助秩序,使法律援助工作更加规范化、制度化。
(二) 优化创业服务,加强律师公证工作。全县公证律师机构及从业人员积极参加“为浮梁创业作贡献、浮梁服务大走访”活动。一是切实加强招商引资法律服务,积极介入县、乡政府对外招商引资的项目谈判及合同履行,支持依法招商,促进招商洽谈成功;二是主动为推进项目建设服务,积极有序介入重大投资建设项目,为重大项目可行性论证、资信调查、合同谈判、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设到建成运营等提供全程的法律服务;三是大力加强政府法律顾问工作,充分发挥律师在促进政府部门依法行政中的职能作用,为政府部门产业结构优化、要素资源配置、重大项目管理、服务体系建立提供切实可行的法律意见和建议;四是为产业实体提供定点服务,公证处、律师事务所分别与创业实体提供定点服务3家,对于定点创业实体的法律疑问规定在2个工作日内予以解答;五是与创业者结对子开展法律服务。公证处、律师事务所主动与创业者结对子5户积极为创业者提供法律服务,并在收费上给予优惠或减免。20xx年县公证处共办理各种公证1314件,担任公证顾问3家,涉及了房屋买卖合同、国有土地使用权出让合同、委托书、声明书、承诺书、赠与合同多种公证事项,业务收费近38万元,同时接待群众来信来访、解答法律咨询400余人次,为当事人挽回和避免经济损失400余万元,为**县域发展提供了良好的经济和社会效益。律师事务所担任法律顾问21家,办理刑事案件19件,民事、经济诉讼代理案件54件(其中法律援助4起),非法诉讼事务案件2件,代写法律文书22件,法律咨询220余人次。
(三)狠抓服务质量,积极开展基层法律服务工作。为切实提高基层法律服务质量,我县积极加强法律服务行风建设,规范职业行为,严格要求基层对档案和业务的管理,深入开展基层法律服务工作。截止目前为止,我县共有8个法律服务所,21名基层法律服务工作者,共解答235人次的法律咨询,代写法律文书132件,担任法律顾问38家,提供法律援助42起,受理诉、非诉案件36件,为我县基层工作的有序开展提供了良好的法律服务保障。
四、以“法律六进”等活动为载体,不断强化法律宣传职能,着力营造和谐有序的法治环境
按照“五五”普法规划的要求,我局以迎接“五五”普法考核验收为契机,创新形式,深入推进普法依法治理各项工作。
(一)认真做好“五五”普法考核验收工作。今年是“五五”普法的最后一年,省、市有关部门将对普法工作的开展情况进行全面的考核验收。县普法办根据省、市普法办的统一部署和安排,及时制定了全县“五五”普法考核验收标准,并下发至各乡镇和全县各部门单位。县普法办组织专人负责收集资料,查漏补缺,整理归档,做好迎接省、市普法办对我县“五五”普法考核验收的准备工作。同时,县普法办还督促指导各乡镇、各部门单位认真对照标准进行查漏补缺,对重点迎检单位,县普法办派专人负责指导,确保全县“五五”普法工作均衡有序发展,力争我县“五五”普法工作取得优异的成绩。7月份,全县“五五”普法检查验收全面结束,并顺利通过省、市检查验收,同时,省、市检查验收小组对我县“五五”普法各项工作给予了高度评价。
(二)开展形式多样的法制宣传教育活动。按照上级部门的统一部署和要求,在今年综治宣传月活动中,组织相关人员在县城开展了“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,取得了较好成果。同时,为策应鄱阳湖生态经济区建设,充分发挥法制宣传教育的职能作用,县普法办联合国土、水务、环保、林业等相关部门,在5月份开展了,进村入为期一个月的“保护母亲河——昌江行”活动。各相关部门深入昌江河源头所在的乡镇,进村入户宣传保护昌江河的重大意义,对破坏昌江河生态环境的不法行为进行严厉打击,提高了当地村民的环保意识。今年,是“12·4”全国法制宣传日确立十周年,我们制定了工作方案,以“12·4”宣传日为契机,组织开展一系列内容丰富、形式新颖的活动,使“12·4” 宣传日活动进一步成为开展普法教育、弘扬法治精神,打造法治文化,推进依法治县的重要载体和舞台。
(三)深入推进“法律六进”活动。“法律六进”是法制宣传教育活动的重要载体,全县各乡镇、各部门单位都能结合自身工作职能,扎实有效的开展“法律六进”活动。如:税务部门利用“税法宣传月”开展送法进企业活动,营造良好的税收环境,农业部门利用春耕生产的有利时节,开展送法进农村,为“三农”工作提供了强有力的法律支撑,县交警大队注重提升青少年的道路交通安全法律意识,积极主动开展送法进校园活动,并通过学生学法用法影响他们身边的家人和亲人。县委邀请市检察院的领导为全县副科级以上领导干部及重要岗位的工作人员开展法制讲座。