2、建立长效机制,确保“一村一名大学生”工程有序开展。制定了《XX县实施选派“一村一名大学生”人员管理办法》,在选派条件、原则、程序、待遇、管理以及组织领导等方面进行了明确。
3、多渠道、多形式提升素质。为保证我县农村急需人才留得住,用得上,通过电大渠道提升村干部学历,开设建设社会主义新农村所需的相关专业。为能让选派到村工作的大学生尽快熟悉农村工作,举办了一期56人的“一村一名大学生”培训班。
(五)切实加强干部监督工作
1、认真抓好建国初期参加革命工作的部分退休干部享受适当生活补助费的核实报批工作。办理地委组织部转批的建国初参加革命工作享受有关生活补助的有关事项。对申请享
www.suxue6.com 受建国初期参加革命工作有关生活补助费的人员情况进行核实。2、加强日常监督。协助县纪委对36个乡镇、32个县直部门党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核,36名乡镇党委书记、34名乡镇长、县直32个单位的领导干部分别作了述职述廉报告。840名科级干部交了述职述廉报告,并装入个人廉政档案。受理群众来信13件,接待来访人员35人次。完成省长信箱督办件1件。会同县纪委(监察局)、信访办到2个乡镇调查举报有关干部的案件。对我县20xx年党政领导干部选拔任用工作进行自查。举办任中教育培训班一期,培训副科级干部74人。
3、实行乡科级党委(党组)任免干部预审制。为严格执行《干部任用条例》,规范乡镇党委、县直单位党组织选拔任用股级领导干部,变事后监督为事前监督,切实防止和纠正选人用人上的不正之风,3月份制订出台了干部任免预审制度。目前,共预审了4个乡镇、3个县直单位拟任职78人,制止不严格执行《干部任用条例》拟任职3人。
(六)以深化“三级联创”活动为载体,切实加强基层组织建设
1、围绕一个主题,深化三大成果,实施“六个一”工程。围绕“促进XX快发展,建设和谐新农村”这一主题,全面加强党的基层组织建设。进一步深化“两强化、双工程、三建设”(强化以村党支部为核心的村级班子建设和强化以村级组织办公活动室为重点的阵地建设;农村党员教育工程和致富工程;生产、科技、市场三位一体示范服务基地建设和基层民主政治建设)、“一岗一补两制”(农民党员“设岗定责”;贫困农民党员最低生活补助;扩大乡镇党的代表大会常任制和进村入户经济特员、科技特派员制度)和“四个新”(在乡镇党委的执政能力方面有新提高;在深化农村基层管理体制改革方面有新进展;在社区、国企、学校、“两新”组织党的建设方面有新突破;在找准党建工作与经济工作结合点、推进农村经济组织和文化组织的健全发育方面有新进步)这三大成果,认真组织实施“六个一”工程。
一是理清一条发展思路。结合全县“两会”的召开,指导乡镇、村认真组织力量制定“十一五”规划,明确本乡镇、本村的发展思路,目前,36个乡镇都制定了“十一五”规划,90的村制定了“十一五”规划。县委组织部正在制定20xx—20xx年农村基层组织建设规划,有的放矢地开展好我县的农村基层组织建设和党员队伍教育管理工作。
二是培育一批建设社会主义新农村的示范新村。全县农业农村工作会对我县的社会主义新农村建设工作进行了安排部署。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和上下结合、整合资源的原则,确定了53个建设社会主义新农村名单,筛选上报了13个社会主义新农村示范新村。从县直单位抽派121名党性强、作风正、能干事的党员干部组成36个“三农”服务团,深入36个乡镇369个村开展服务“三农”工作,20xx年的春耕生产、计划生育等农村工作起步快、效果好。同时,我县还组织宣传、民政、财政、建设、国土、计生等部门,开展了社区办公楼建设的调研工作,制定了社区办公楼建设方案,并启动了XX镇城中社区、马场镇马场社区2个办公楼的建设工作。
三是全面启动一村一名大学生计划。为加强对20xx年下派到村工作的77名大学生的管理,使其安心工作,尽快成长,制定了“一村一名大学生”村干部管理办法。人才办正在制定提升村干部学历的实施方案,结合“一村一名大学生”计划的实施,有计划地提高村干部素质和改善村干部结构。
四是组建一批专业协会组织。对我县原有的21个协会的工作进行了一次普遍督查,在规章制度、管理形式、利益调整等方面进行了进一步的规范,结合农村党员干部现代远程教育,在八堡乡新开村、小屯乡大田村等地,进一步完善和总结“支部基地远教农户协会”等经验。要求每个乡镇年内至少要建立1个以上的农民专业协会组织。
五是培养一批“双培双带”能手和一批实践“三个代表”示范行动党组织、党员。结合农村保持共产党员先进性教育活动的深入开展,组织力量对“双培双带”活动、农民党员“设岗定责”和“实践‘三个代表’示范行动”等进行调研,对工作中发现的问题和不足,有针对性地提出了解决办法和完善措施。要求每个乡镇年内至少要完成培养10名以上“双培双带”能手的培养任务,作好迎接地委组织部、地区基层办的授牌管理。制定了全县20xx年发展党员计划,加强党费收缴和党组织党员基本信息库建设工作。
六是形成一套“党员长期受教育,永葆先进性”的长效机制和管理民主的运行机制。配合县委先进性教育办公室,做好长效机制的收集整理工作,目前全县已建立1433个相关制度。36个乡镇正在陆续召开党代表常任制年会,有的乡镇还对代表学习、提案、质询等九项制度进行了进一步的完善。下发方组通(20xx)12号文件,对乡镇和县直部门开展党委党组决定重大事项制定了科学统一的试行规定。我县结合第三批先进性教育活动的开展,扎实开展了“双培双带”活动和党员实践三个代表”示范行动,党员服务实行公开承诺制度。
2、立足“四抓四求”,开展“三创三强”。在基层组织建设和党员队伍建设各项工作中,我县立足于“抓点求突破、抓面求巩固、抓调研求创新、抓督查求落实”的工作思路,以农民群众满意为标准,以提高农村党员干部素质为关键,以健全村民自治机制为重点,以巩固党在农村的执政基础和执政地位为目的,切实开展上下联创、示范带创、城乡共创和强基础、强素质、强机制的“三创三强”活动,认真学习借鉴织金县优化村级组织管理机制的经验和安顺市实施“四有”工程(支部活动有阵地、干部工作有报酬、组织运转有经费、提升素质有远教)的经验,积极探索“两推一选”、“公推公(直)选”、村两委干部交叉任职等村干部选拔培养工作机制。并在百纳、雨冲、黄泥、马场等乡镇进行试点。