（三）把深化税收改革，努力创造工作业绩作为创建文明单位的突破点
1.强化目标管理，全面落实税收收入任务。坚持“依法治税、应收尽收、应退尽退，坚决不
www.suxue6.com 收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，分解落实每年收入任务。按照岗位目标考核，实施基层单位与联系科室连带责任制，把组织收入与干部的工奖挂钩，对完不成收入任务的单位，年终评比实行一票否决制，增强全体干部组织收入的积极性。通过加强税收经济联动分析、强化税源监控、加强管理基础建设、建立健全纳税自律机制等各项工作的有序开展；加强与各镇街的工作联系，充分发挥镇街工作优势，及时提供国税信息，共同研讨征管措施，努力形成工作合力，从而保证了我局的收入任务连年以较快速度递增，到今年有望突破30亿大关。同时，县局领导带头到镇街和有关部门及企业进行出口退税、各类税收优惠政策的调研，20xx年全年共办理出口退税300300万元，；办理福利企业先征后退7305万元；办理6.8％结算退税9684万元；积极执行和落实兑现下岗再就业、资源综合利用、国产设备抵免、外商投资企业税收优惠等各项政策，共办理减免税16927万元，极大地支持了当地经济和社会和谐发展。2、坚持内外双管齐下，推进依法治税进程。一是深化iso贯标工作。结合贯标工作，进一步规范了内部行政管理。修订完善各项规章制度，调整工作目标考核指标，最大限度量化工作任务；继续做好后勤保障工作，不断推进节约型机关建设。二是深入推进税收执法工作。贯彻依法行政实施纲要，完善税务行政许可程序，进一步做好岗位职责分解落实工作，努力推进税收执法责任制的标准化、科学化和规范化建设。加大执法监督力度，巩固税收执法管理信息系统的运行成果，深入开展执法检查和执法监察，重点检查减免税、退税、抵税及发票发售情况，积极推进稽查案件复查工作。加大税收执法过错责任追究力度，不断增强国税干部的执法责任意识。三是加大税务稽查力度。探索创新稽查手段，实施主检负责制，完善集中调账和打破股室结构根据案情确定检查人员等方法，加大对涉税犯罪行为的打击力度，大力整顿和规范税收秩序。加强与各司法机关的工作联络，发挥税警联查优势，尝试法院强制执行应缴税款、罚款及滞纳金，05年共计查补税款及罚款、滞纳金2.09亿元，74个案子由稽查立案后移送司法机关侦查；同时完善稽查走访制度，实行查中走访，加强对检查人员的监督制约。四是推行精细化管理，征管质量不断提高。我们认真实施科学化、精细化税收管理，充实基层力量，推行税收管理员制度，夯实管理基础，加强对各税种的管理。建立了较为严密的税源监控体系和税收保全网络，营造了公平竞争的税收环境。全县纳税人依法纳税意识不断提高，税收征管质量持续提升。税收征管质量考核的“六率”始终在99%以上，宏观税负率和税收占gdp的比重持续上升。
3、稳步推进税收征管改革，不断创新服务方式。一是实行业务重组和“一台二窗”工作。根据市县局“业务重组、简化流程”的工作要求，通过对全局大厅窗口资源的优化组合，设立“一台二窗”，同一窗口实行“一柜通”，增值税申报实行“一窗式”管理，解决纳税人多头跑、多次跑的问题。二是全面推行办税全程服务制度。全程服务，是我局优化服务的一项创新和突破，通过采取“统一受理、内部运转、限时服务、办结回复”的方法，全程办理纳税人申请的有关涉税事项，受到纳税人的一致好评。三是从今年4月1日起实行国地税联合办理税务登记证，基本实现了“五个一”，即：一个场地、一套证件、一个税号、一次收费、一个信息系统处理。纳税人只需到县行政审批中心国地税联合办证窗口填写一套表格，提供国地税统一要求的证件资料，且只需缴纳一次费用，就能一次性办好国地税税务登记证，不但减少纳税人的办证费用，而且大大提高了纳税人的办证效率。
4、加快信息化建设步伐，巩固税收管理平台。一是抓好系统应用工作。按照“抓开发、抓整合、抓应用、保运行”的思路，完善了综合征管软件v2.0运行维护机制，提高了运行质量。在此基础上，加大软件开发力度，开展了以税源监控、信息处理、发票管理、硬盘数据修复和绩效考核为主要内容的软件开发工作，提高全系统信息化应用水平。二是加快信息整合步伐。推进增值税管理系统、综合征管软件、出口退税管理系统“三大系统”的信息整合，并已在上半年完成。进一步搞好了税企信息交互系统、自助服务系统和国税网页的整合完善工作；同时加大各类辅助软件的整合力度，围绕税源管理目标，开发推广集操作、分析、监控于一体的覆盖全税种、贯穿全过程、监控多层级的统一征管辅助系统。三是推进信息管理制度建设。增强数据应用能力，建立完善信息管理制度和计算机管理制度，认真落实应用系统运行维护管理办法，完善系统维护和系统安全责任制度，着重消除安全漏洞和隐患，健全应急工作预案，提高了应急反应能力。
（四）把拓展活动载体作为创建文明单位的着重点
1、继续开展“五好支部”、“共产党员先锋岗”活动。我们始终紧抓“五好支部”和“共产党员先锋岗”创建这一载体，深入开展保持共产党员先进性教育活动，切实发挥全系统15个共产党员先锋岗的先锋示范作用。通过共产党员先锋岗活动，要求每个干部积极争做业务上的能手，技术上的尖子，服务上的明星，执法上的模范，充分展示我局共产党员和国税干部的风采。通过这项活动，使我局涌现出了一大批先进模范典型，如带病坚持工作的朱国锋，默默无闻、任劳任怨的陈春强，努力学习、积极进取的宣锦良等等；其中作风踏实，工作卓有成效的胡伟标还被评为了县级劳动模范。
2、努力开展工、青、妇、团工作，积极配合文明创建活动。历年来，我局都非常重视工会工作，在组织好职工旅游、保证职工福利的基础上，积极组织和参加上级局与政府组织的各种工会活动，如运动会、各类职工作品比赛、展示等。尤其从去年开始，我们成立了“业余文化协会”，建立了8个“1+1”兴趣小组（即一个干部参加一个活动），并有专项资金保证活动的开展。通过各兴趣小组的组织，开展了如书画、乒乓球、棋类、钓鱼等等多项文体活动，陶冶了干部情操，增强了干部体质，增进了干部之间的活力和凝聚力。同时共青团、妇工委也积极开展“五四”青年节、“三八”妇女节等活动。为切实关心困难儿童的生活，妇联组织党员干部捐赠儿童衣被241件，并到孤儿院看望弱势儿童；齐贤分局还为当地一名困难儿童捐款近万元助学，帮他完成了到初中的学习；青年团员则积极参加献血、机关效能辨论赛、城区文明执勤等等活动，他们都为我局文明单位的创建起到了添砖加瓦的作用。
