20xx年,在县委、县人民政府的正确领导下,在上级环保行政主管部门的关心指导下,XX县环保局以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“xx业富民、xx业强县”战略部署,按照“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”的工作思路,广泛宣传、主动服务、严格执法、强化监管,使全县环境质量得到改善,队伍建设得到加强,各项工作顺利开展,取得了明显成效。现将20xx年度工作总结如下:
一、领导重视、责任明确,开创齐抓共管的工作格局
一是实行环保目标责任制,强化部门责任意识。今年2月份,县委、县政府分别召开了三个全县性工作会议:农村工作会议、社会事业工作会议、经济工作暨矿山管理工作会议。分别对环境保护工作进行了全面安排与部署。会后,县人民政府与县辖区内32个单位、企业签定了《XX县20xx年度环境保护工作目标责任书》。将环保工作纳入单位综合目标考核指标体系,作为考核“一把手”业绩的主要指标。8月份,我局按照环保目标责任书的要求,对签定目标责任书的乡镇、县直部门进行了半年度检查,今年以来我县环境质量总体良好,单位、部门、群众对环境保护日趋关注,环境保护与经济协调发展。
二是分工明确,责任到人。年初,根据今年环保工作的安排与部署,我局对环境保护工作目标和任务进行了细化,与各科室层层签定责任书,将各项工作落实到人;为确保各项工作有序开展,对各项工作进行了领导分工;并在全局实行了工作业绩与奖惩、考评挂钩,并以“一票否决”加强制度管理,形成了“责任有人负、工作有人管、任务有人干”的良好局面。
二、深化环境宣传教育,促进公众环保意识
宣传教育是提高领导干部和广大人民群众环境保护意识的重要途径,我局通过多种方式常抓不懈地开展环境宣传与教育工作。
(一)开展形式多样的环保宣传活动,提高群众环境意识
今年,我局会同国土资源、水利、科技、教育、安监、工会、团委等部门分别在“地球日”、“水日”、节能减排宣传周、“六·五”世界环境日、科普日、楼兰文化红枣节以及普污染普查工作期间,通过电视、横幅、宣传栏、网络和设立咨询台等多种形式,广泛深入开展环保宣传教育活动。目前,已举办各类宣传活动9次,悬挂环保宣传横幅33条;发放各种宣传材料和宣传画册5300余份;展出环保图片15套、共160余张,参观及接受咨询达900余人次。我局向县委、县政府报送环保信息30篇,向区环保局及州环保局网站报送环保动态信息70余篇,向报社进行环保征文投稿1篇。结合绿色学校创建工作和有机食品认证工作,我局大力开展了环保知识进学校、进党校、进农村等宣传活动。党校青干班、村干部培训班、科技之冬分别就环境保护知识和有机食品知识开展了5场专题讲座。在有机食品认证进程中,我局深入田间头面向村干部和有机食品种植户在三个农业乡各开展了不少于2次的有机食品专题讲解。
(二)狠抓“绿色学校”创建工作,提高学校环境教育与管理水平
开展“绿色学校”创建工作,是促进青少年环境素质和学校环境管理水平共同提高的重要载体,是实施科教兴县,全面树立科学发展观,实现县域经济、社会又快又好发展的具体体现。我局与县教育局共同开展的“绿色学校”宣传与指导工作,县幼儿园“绿色学校”的创建活动正在进行之中,我县今年将实现所有学校创建成为“绿色学校”的目标;继续加强对县中学“绿色学校”工作的指导力度,力争县中学通过自治区级“绿色学校”的复验,继续保持自治区级“绿色学校”荣誉称号。
三、认真开展污染源普查,全面掌握环境状况
污染源普查是一项重要的国情调查,是掌握环境状况的重要手段,为制定经济社会政策提供科学的环境依据。为全面做好普查工作,我局积极向县人民政府专题汇报了普查工作的有关精神,报请县人民政府成立了XX县第一次全国污染源普查领导小组,印发了《XX县开展第一次全国污染源普查工作方案》(若政发〔20xx〕5号)。根据开展普查工作的需要,选聘普查指导员4人,普查员6人,县财政解决了6万元普查经费。通过电视、广播、横幅、宣传栏、咨询台等方式加大了污染源普查知识宣传力度。在电视上滚动播放污染源宣传标语12条共计6天,并连续一周每晚播发《全国污染源普查条例》;在县城主要街道悬挂普查宣传横幅12条,张贴普查宣传画80余份;利用节假日开展了3次咨询宣传活动,累计发放各类宣传资料3300余份,接受咨询300余人。为确保普查质量,普查采取在清查的基础上还深入到职能部门再次收集排污单位资料进行核对,通过入户开展普查表填报,普查员初审,产排污系数核算、普查指导员审核,汇总,对不符合逻辑要求的普查表再次填报,普查数据2人分机录入、录入后多重审核等手段确保应查尽查,数据详实。鉴于我县大部分矿山企业普查期间不在县域内的实际,普查人员采取了在全县矿山企业会议期间直按将宣传资料及普查表发放给参会企业,其他的通过电话、传真、电子邮件等方式发普查表并指导填报。清查时,我县应进行普查的排污单位为工业源62家,生活源139家,集中式污染治理设施1家。因部分工业源不符合普查标准,我县最终上报的普查数量为:工业源25家(重点工业源13家,一般工业源12家),生活源139家,集中式污染治理设施(垃圾填埋场)1家,农业源121家。今年5月30日,通过普查专报网络将普查数据上报到国家普查办,是巴州第一家直报单位,在全疆处于前列,目前,我局正在开展污染源普查后期档案整理与起草普查报告等工作。
四、严格环境管理,强化污染控制
(一)高度重视污染物总量控制与主要污染物减排工作
目前,罗布泊钾盐公司污染物排放指标是由上级环保部门进行分解及监管,我县化学需氧量(COD)排放量主要集中在三产及生活污水排放;初步估算今年我县化学需氧量(COD)排放量约405吨,上年为400吨,增加1.25%,原因为我县本年度流动人口增加量较多。通过拆除部分小锅炉、县热力公司实施工程减排,我县今年二氧化硫(SO2)预计排放量约290吨;上年为300吨,减少约3.3%。上述两项主要污染物指标均未超出上级下达给我县的排放指标。今年将进行总量控制目标中期考核,为做好20xx年度主要污染物减排工作,我局已报请县人民政府印发了《XX县20xx年主要污染物减排计划》,为将减排工作落到实处,我局向减排企业亿隆热力有限责任公司下发文件,要求该企业按照全县减排计划通过新建污染处理设施,全面落实年底减排9吨二氧化硫的任务。其次,我局要求县域各企业进行污染物排放总量指标申请和申领排污许可证工作,并将按照企业申请,政府核定污染物排放总量的方式,进一步强化企业排污监督管理,促使主要污染物排放都控制在计划指标以内。在控制现有污染源排放指标的同时,我局还积极向上级争取污染物排放指标,为我县经济、社会的健康发展提供环境政策保障。