(四)注重加强制度建设,从源头上预防腐败问题的发生
今年以来,面对新形势、新任务和党风廉政建设的新要求,我们在对党风廉政建设进行规范、健全和完善的同时,从上到下加大了考核、测评、奖罚力度,特别是把执行制度、落实兑现作为一项重要指标,同企业领导人员的年薪奖励、提拔使用相结合,进一步发挥了制度建设的作用。另外,还下大力气督促、指导二级单位加强制度建设。各单位先后制定、完善了《纪委工作制度》、《干部诫勉谈话制度》、《副科级以上干部收入申报制度》、《党员干部和职工“十不准”规定》和《重大事项报告制度》等多项工作制度,促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
在工作措施上,一是坚持齐抓共管,把党风廉政建设作为公司各项工作的一件大事,无论党务干部还是行政干部;无论是分管工作还是兼管工作,不分份内份外,从自身做起,从自己分管工作和单位抓起,都把党风廉政建设放在重要议事日程,定期研究、部署,定期检查督办。二是坚持矿处级领导干部述职述廉制度、新提任领导干部廉政考核和廉政谈话制度。今年年初,我们组织全公司74名科以上干部分别在职工大会上进行了述职述廉,并按要求进行了廉政考核;对新提任或调整的24名科级以上管理人员也进行了任前廉政考核鉴定和廉政谈话,所有廉政谈话对象都填写签订了廉政承诺书,并装入个人廉政档案,进一步建立健全和完善了权力运行的监督机制。
同时,我们还把构建警示训诫防线作为建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要内容,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,有效地防止了权力失控、决策失误和行为失范,使党员干部不犯错误或少范错误,起到了廉政预警、动态监督、有效纠正和保护挽救的功效。
(五)狠抓领导干部廉洁自律,切实加强对企业领导人员的监督
今年是公司战略部署的关键一年,为确保各项工作的顺利进行,针对权力监督方面存在的薄弱环节,我们重点加强了对公司机关、领导人员特别是各二级单位领导班子中的“一把手”的监督。坚持领导人员个人重大事项报告制度,要求公司矿处级以上领导人员必须向公司纪委报告,公司级领导干部还须向集团公司纪委报告。真正把对领导人员的事前监督、事中监督和事后监督有机地结合起来,使监督的关口前移,起到了超前防范的作用。我们还在决策环节、重大建设项目工程和招投标管理、财务资金管理、物质设备采购、煤炭销售、干部的选拔任用等重点环节和重点部位加强了监督检查。通过与新提拔科处级干部进行廉政谈话、签订党风廉政建设《承诺书》等办法,落实干部廉洁自律,同时,还为每名处级干部建立了《廉政档案》,要求处级以上干部在做述职报告的同时必须述廉,并由廉政建设领导小组对每名处级干部的廉政情况进行考察,并在廉政档案中有所记载。
(六)搞好效能监察,强化企业管理
今年我们重点对工程项目建设和招投标管理、煤炭销售、清收货款和个人因私欠款、废旧设备残体(物资)回收处理、安全费用和安全基金的提取使用情况以及职工群众反映的热点难点问题立项监察。坚持把效能监察贯穿于公司安全生产经营工作的每一道环节,做到有计划、有立项、有安排、有检查、有认定,同时不断拓宽效能监察领域,做好专项执法检查。特别是在招标和比价采购、工程项目峻工验收、合同审签等环节中,纪委都能积极介入,全程监控,确保招标和比价采购工作公开公平公正地操作和运行,确保工程能够按要求进行施工和履行合同。今年先后招标4次,12个标段,节约资金,,,万元,比价采购13次,36批次,节约资金,,,万元。
(七)创建廉洁文化示范点,大力推进廉洁文化建设
今年我们将d公司和ccc矿确立为公司廉洁文化示范点,通过检查、指导,两家单位在廉洁文化建设方面做了大量的工作。一是成立了专门领导小组,制定出台了创建廉洁文化示范点工作实施方案,及时召开全体党员会议、中层以上干部会议,广泛、深入地做好动员工作,使大家取得高度的思想认识统一、进一步增强紧迫感和责任感。二是深入开展以“廉政承诺、廉政宣誓、廉政谈话”为主要内容的“三廉”教育活动,副科级以上干部均填写了个人《廉政承诺书》,并在公示栏进行公示,自觉接受职工群众监督。三是坚持不间断地开展活动。定期教唱廉政歌曲,专门选择了廉政歌曲《八荣八耻》、《八个坚持八个反对歌》和《四大纪律八项要求歌》,在党员干部和职工中进行教唱活动,寓教于乐,力求将以廉为荣、以贪为耻的廉洁文化根植于企业职工心中。四是重视发挥环境示廉作用,在单位办公楼、生产区悬挂廉洁文化理念警示牌、设置大型廉洁文化宣传牌板,对职工特别是党员干部形成了潜移默化的影响。五是积极开展家庭廉政寄语活动,将收集的内容制作成廉洁文化桌牌,放置于每位职工办公桌面上,以家庭助廉形式,时刻起到警示作用。
(八)规范程序,认真做好案件查办
一是重视和加强信访举报工作。我们非常重视信访举报和搞好稳定工作,进一步完善了领导干部包保二级单位制度,公司各级领导经常深入基层了解掌握情况,尽可能地使有些问题解决在基层,消灭在萌芽状态,消除不稳定因素。对带有倾向性和苗头性的问题,我们及时采取措施进行了查纠,全力预防由此造成的损失和后果。今年两会、奥运期间,我们坚持基层单位每天向公司汇报、公司向集团公司汇报稳定情况,消除不稳定因素。二是重视案件查处工作。凡有群众举报,主管领导都能按程序签批督办,并限定时间,要求纪检部门按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的办案方针,保证查办案件的顺利进行。今年10月,有职工反映ccc矿某区队工长向职工索要现金的违纪情况,公司纪委非常重视,要求矿纪委迅速立案调查,依据案情和当事人的态度,做出了合理的查处。教育了当事人,挽回了不良影响。三是规范案件查处和信访处理程序方面,坚持分级负责,归口办理的原则,做到
www.suxue6.com 了严格依法、惩防结合、区别对待、妥善处理。回顾一年来的工作,我们虽然做了一定的工作,也取得了一定的成绩,但还存在不少问题,主要表现在:党风廉政建设创新不够,工作力度不大;反腐倡廉建设经常化、制度化坚持不够;廉洁文化活动开展的形式、内容还有待于进一步探索和完善;纪检监察干部配备不足,效能监察全程监督的力度和深度还不够,党风廉政宣传教育氛围还不够浓厚。