（四）防控结合，认真做好企业军转干部解困稳定工作。
从关注民生、构建和谐的高度出发，准确把握新形势下人事劳动系统维稳工作的重点和难点，认真贯彻落实企业军转干部的解困稳定政策。加强与政法、公安、信访以及各主管部门的沟通协作，形成维稳工作合力；切实解决了全县56名企业军转干部的“三拖欠”问题，组织开展了健康体检、春节、“八·一”建军节走访慰问等工作，按时足额发放养老金，及时报销医药费，对企业军转干部生活困难情况进行个案解决，发放生活困难补助12.92万元，并于7月份调整了企业军转干部养老金待遇24人，保证月养老金在1073元以上，并按时兑付到位；继续执行企业军转干部解困稳定工作的隶属管理责任制和工作责任制，实行24小时值班制度、领导带班制度以及每日零报告制度，随时掌握并沟通企业军转干部思想、行为动态等相关信息；按照“全面稳控、重点突破”的方针，进一步调整、强化包保责任制，对重点对象的政治思想工作及维稳工作责任到人，进一步梳理出军转干部中参与上访的积极分子和骨干人员，采取领导带班、“人盯人”的防守方式，坚决制止其参加上访活动；按照“说服为主、防控结合”的方针，坚持不开口子，积极做好企业军转干部的思想政治工作，局领导多次上门、到户做他们的思想工作，以人情、人格力量感化他们，全力编制社会安全网。目前我县企业军转干部的思想稳定、生活有保障，无集体上访事件发生。
（五）规范劳动管理，维护劳动者合法权益。
一是从维护广大劳动者和用人单位合法权益的高度出发，利用电视公告、发放宣传资料、召开培训会等方式，广泛开展《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等普法宣传和法制培训工作，举办“三法”培训班2期，培训各类企业管理人员413人，发放各种宣传资料2.26万份，接受咨询20xx余人次；二是做好20xx年度劳动保障执法年审工作。于20xx年3月5日起至6月30日对全县用工单位进行全面检查。对446户用人单位的审查，涉及劳动者8179人，覆盖率达100％。在审查中，审查用人单位规章制度395户（件），纠正用人单位规章制度28户（件），下达责令限期整改指令书76份，帮助追缴养老保险2万多元、失业保险金11万元、残疾人就业保障金1万多元；三是扎实开展清欠农民工工资工作，建立健全建设领域农民工工资保障金制度，到目前为止，已有28户建设单位先后在保障金专户存入保障金60.3万元，涉及工程29项、农民工747人；四是积极开展劳动保障执法专项检查工作。在加强日常巡察的基础上，协同公安、监察、民政、工商、安监、总工会等部门，开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动合同签订和对七小企业的劳动用工专项执法检查等专项检查活动3次，共检查用人单位264户次，涉及劳动者20xx多人次，督促企业依法补签劳动合同679份，并督促爱森矿业开发公司等2个企业支付拖欠农民工工资7万元。同时，进一步加大了劳动保障执法处罚力度，对4户没有按时参加20xx年度劳动保障执法年审的用人单位进行了行政处罚，罚款金额为4000元，实现了劳动保障执法处罚“零突破”；五是加强维权工作，营造和谐稳定的劳动关系。继续实施“劳动合同三年行动计划”，清理规范劳动关系，有序开展聘用合同、劳动合同签订工作。20xx年全县共签订聘用合同4806人、劳动合同4097人，签订集体合同企业23户、1137人，签订女职工特殊保护专项集体合同21户、432人，劳动合同签订率分别达98％；六是积极稳妥地处理劳动争议案件。坚持“以调解为主，先调解后仲裁”的原则，加大调解力度，防止矛盾激化，促进了和谐劳动关系的建立。共受理劳动争议仲裁案件3件，已立案受理裁决1件、庭外调解2件，按期结案率为100％；七是认真做好信访维稳工作。以开展“大接访”、“大下访”和奥运会期间信访维稳工作为重点，认真制定并落实超前排查、重点预防及时处理等防范措施，重点解决企业军转干部稳控、反恐维稳、反,,,“...”、群众集中上访和重复上访等事项，接待来访群众196人次，办理群众来信5件，均严格按照有关法律、法规和政策，切实予以解决和答复，办结率达100%，积极把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，推进了“和谐、平安施甸”建设。通过努力，我局被市委政府表彰为“信访工作先进集体”。
（六）扩大社会保险覆盖面，社会保障体系进一步完善。
一是夯实劳动保障平台建设。加强乡镇社区劳动保障平台建设，为全县13个乡镇劳动保障所配备了电脑，为甸阳镇文武、街道两个社区配备了电脑、办公桌、档案柜，设立了10平方米的政策法规宣传栏，强化了乡镇劳动保障所和两个社区劳动保障工作平台建设；二是加大社会保险巩固和扩面工作力度，积极改进社保扩面手段和方法，深入基层，进村入户，扩大了社保宣传面和覆盖面，全力推进城镇职工养老保险、农村养老保险及全县城镇职工基本医疗保险恢复运行，保证“五险”得到巩固和发展。到目前为止，全县参加社会保险的人数达25178人，其中：养老保险4505人、医疗保险10012人、工伤保险2190人、失业保险7002人、生育保险1469人；三是开展将城镇居民纳入基本医疗保险的调查摸底工作，全面展开城镇居民信息采集工作，启动医保信息系统建设，为明年启动城镇居民基本医疗保险工作提供了坚实保障。同时，从20xx年7月1日起，将全县国有企业改制中单位主体已消失现仍未参加基本医疗保险的退休人员全部纳入基本医疗保险；四是开展社会保险稽核工作，加强养老保险内控制度建设，对参加企业职工养老保险统筹的单位进行了20xx年度缴费工资基数核定，积极开展社会保险费申报缴费情况的检查工作，开展参保职工档案清理、归档工作，建档率达100%。并对参统、纳入社会化管理的1153名离退休人员进行了生存认证，启动了指纹认证系统，切实加强对参保人员的监督和管理，杜绝冒领养老金行为的发生；五是加大社会保险金征缴力度。以执法年审为抓手，对欠费企业和改革改制国有企业进行走访和稽核，共同做好基金的征缴和欠费的清缴工作。20xx年共收缴社会保险金3119.6万元，其中：养老保险1120万元、医疗保险1505.8万元、工伤保险47.2万元、失业保险411.9万元、生育保险34.7万元；六是坚持做到社会保险金的按时、足额发放。全县社会保险费按时足额发放率、社会化发放率均达到100%。全年共支付基金社会保险金1985.7万元，其中：养老保险1281万元、医疗保险579.2万元、工伤保险18万元、失业保险101.7
