（六）热心关注民生，忠诚为民服务
人民队伍来自人民，为人民服务就是我们的宗旨。全市城管执法队伍，组建以来，就始终牢记党的宗旨，认真践行“三个代表”重要思想，时时处处为民着想，为执法对象分忧，在执法实践中，自觉摒弃为执法而执法的思想，积极主动地开展堵疏结合活动，在取得当地政府的支持后，千方百计抓源头，努力解决弱势群体的生活出路，为弱势群体提供便利服务。这次检查统计，五区执法机关共协助开辟或建成摆卖场、摆卖街、摆卖点20多处，调节固定市场的廉价摊位5000多个，为1万5千多“走鬼”解决就业出路，有效地堵塞了违法源头，缓解了执法压力，也由此送去了党和政府对弱势群体的关爱。这样的典型事例不胜枚举（见附表）。在力求降低执法成本方面，各区执法人员每当遇到违法行为，始终坚持实行宣传在先、教育为主的基本制度，通过耐心细致的思想政治工作，化解矛盾，使违法者主动纠正违法行为，进而避免强制措施，这样既降低了执法成本，又减少了违法者的损失，这种做法在“一环”的查处当中尤为突出。在为社会群众办实事做好事方面，各区执法机构都体现了良好的精神风貌，高明区执法局提出的“五个服务”：热情服务、微笑服务、耐心服务、主动服务、文明服务，就是一个很好的证明。检查发现，各区执法人员在执法实践中确实为人民群众办了很多实事，献出了自己的爱心。根据今年粗略统计，全市城管执法人员为民做好事就达2800多件，受到了社会的赞誉，赢得广泛的口碑，队伍形象得到了进一步提升，并已逐步成为当地党委政府离不开、人民群众信得过的文明生力军。有的区局还被群众誉为“三无三好”队伍，“三无”就是无违法纪录、无违纪纪录、无犯罪纪录；“三好”就是素质好、作风好、形象好。去年以来，一市五区执法局在开展保持党员先进性教育活动中，在当地都有出色表现。全市执法机构共有23个执法分局被授予“佛山市青年文明号”称号，2个团支部被授予“广东省五四红旗团支部”称号，一大批优秀执法人员被评为区的青年岗位能手，南海、三水2个执法局在当地开展的公众评议考核中名列前茅。根据其它城市的经验，执法局整天跟群众打交道，干的是“得罪人”的工作，这样的部门在社会评议考核当中，名次往往排得很后。这充分说明该区城管执法队伍的文明形象良好。（注：禅城、顺德、高明区还没有开展这项公众评议工作）。
二、存在的主要问题
检查发现，五区执法局的文明执法工作虽然取得了可喜成绩，但应该看到“执法难，难执法”的问题仍是目前执法局工作的一个棘手的问题，也是人民群众比较关心和反映比较强烈的问题，因此，对文明执法形势不能估价过高，文明执法任重道远。执法任务还相当繁重。其主要问题是：
（一）队伍素质仍然偏低，服务细节还欠周到
由于执法队伍组建时间不长，锻炼成员时间有限，队员的政治素质、业务素质、心理素质普遍还有差距，体现在部分队员办事比较毛糙，态度比较生硬，办案时缺乏耐心和灵活性，说服教育时往往讲不到点子上，队伍中少数队员至今不会作为和不作为现象同时存在，影响效果和形象。
（二）整体执法环境不尽人意
从外部因素看，由于客观经济环境、利益格局、法制观念、管理体制等多方面因素的影响，文明执法工作在一定程度上受到很大制约。主要反映在：一是社会和群众对执法局的工作性质、特点、规律缺乏相应的了解和正确的认识。二是一些部门和基层组织的利己主义干扰甚至阻碍执法。三是部门之间缺乏稳定有效的协调配合机制。四是属地管理不到位，责任既不明确也不落实。五是缺乏执法安全保障机制。从内外相关的角度看，执法队伍在办公条件、物质装备、执法经费、人员待遇等保障方面的缺口与差距，以及执法系统内部架构、名称、职能、制度、服饰的不统一等等，都不同程度地制约了文明执法工作的有效开展。
三、主要对策措施 [本文出自www.suxue6.com-http://www.suxue6.com]
在新的历史条件下，特别是面对佛山城市化进程的不断加快，执法系统的文明执法工作将面临前所未有的机遇和挑战，执法系统承担的执法任务将越来越艰巨。执法系统的文明执法事关社会弱势群体的生活出路，事关广大人民群众的合法权益，也事关社会的和谐和佛山现代化发展的大局，其重要性不言而喻。这次检查明确，各级执法局对此必须高度重视，在现有成效的基础上全力推进，努力开创我市城管文明执法工作局面。
（一）充分提高认识，切实加强领导
文明执法是文明社会和法治国家的基本要求，是体现党的宗旨和人民意愿的内在需要，也是构建和谐社会，促进事业发展的必然途径。实践表明，只有通过文明执法，实现执法文明，才能达成执法成本的最小化和执法效能的最大化。各区执法局党组织要高度重视文明执法工作，认真学习贯彻市委市政府的指示、要求和杨晓光副市长在总结会上的讲话精神，经常分析文明执法工作形势，研究对策，加强领导，始终贯彻执法为民的执法宗旨，牢固树立以人为本的执法理念，加强对各分局文明执法工作的检查指导和考核监督，为大力推进全市城管执法系统的文明执法工作再上新台阶，创造良好的环境和条件。对这次检查查找出来的问题，市局会加强统筹、协调、指导和监督，各区执法局要采取有力措施，抓好整改，花大力气巩固提高现有成果。
（二）强化内部管理，抓好队伍建设
市、区执法局要针对目前在文明执法工作中存在的突出问题，从强化内部管理入手，克服消极思想，积极主动地开展工作，认真落实各项规章制度和既定措施，并在实践中不断总结和完善。要坚持作风纪律整顿与加强经常性教育相结合的思路，在认真开展执法队伍作风纪律整顿活动的基础上，抓好队伍的经常性教育和管理工作，不断规范和完善文明执法工作，切实提高执法队伍的思想素质和业务水平，努力锻铸一支“政治强、作风硬、纪律严、业务精、服务优”的执法队伍。
（三）创新文明思维，丰富文明内涵
文明执法事关执法效能和队伍形象，各级执法局一定要不断总结，不断认识，更新观念，从理论和实践上把文明执法工作来一次大的提升，实现大的飞跃。按创新要求，各区执法局要坚定不移地把服务宗旨和人本理念作为文明执法工作的行动指南；把全面加强队伍建设，提高队员素质作为文明执法的前提和基础；把关注民生，热情服务作为文明执法的源泉和动力，以健全、完善的规章制度建设为文明执法提供有效保证；把公正、规范、严谨、阳光执法作为文明执法的本质要求，以长期有效的宣传服务作为文明执法的重要措施；把抓好队伍建设廉政纪律建设作为确保文明执法的根本途径；把
