概要：www.suxue6.com部分项目规划选址、征地拆迁难度大，业主投资资金落实难，项目与土地对接难，导致土地指标面临被收回的风险。部分行业、部分单位谋划项目和操作项目的能力偏弱，对前期工作存在畏难情绪，许多企业因资金和市场等原因将原定投资计划和投资规模调整缩小、或暂缓或放弃，如三友电子六亿支节能灯管项目、虎山集团和何家山水泥公司5000吨/日生产线项目。项目质量不高，目前要求供地实施的项目，绝大多数是投资不到千万元的小项目。招商引资工作难度增大，1-9月实际到位市外资金比上年同期下降9.4%。 二、20xx年宏观形势及全年走势判断 20xx年我市经济增长速度有望维持在13%左右的水平，这主要基于以下分析： 1.20xx年全球经济增长的总体趋势仍较好。IMF在全球经济展望中预计20xx年全球经济增长率为4.3%，略低于20xx年的5.1%。20xx年受能源价格持续上扬等因素影响，预计增长4%左右。这意味我们只要积极应对市场游戏规则，着力化解各类贸易壁垒，努力开拓国际市场，20xx年世界经济环境对我国经济发展应该还是有利的。 2.20xx年国内经济环境将是“紧中有活”。...
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部分项目规划选址、征地拆迁难度大，业主投资资金落实难，项目与土地对接难，导致土地指标面临被收回的风险。部分行业、部分单位谋划项目和操作项目的能力偏弱，对前期工作存在畏难情绪，许多企业因资金和市场等原因将原定投资计划和投资规模调整缩小、或暂缓或放弃，如三友电子六亿支节能灯管项目、虎山集团和何家山水泥公司5000吨/日生产线项目。项目质量不高，目前要求供地实施的项目，绝大多数是投资不到千万元的小项目。招商引资工作难度增大，1-9月实际到位市外资金比上年同期下降9.4%。 二、20xx年宏观形势及全年走势判断 20xx年我市经济增长速度有望维持在13%左右的水平，这主要基于以下分析： 1.20xx年全球经济增长的总体趋势仍较好。IMF在全球经济展望中预计20xx年全球经济增长率为4.3%，略低于20xx年的5.1%。20xx年受能源价格持续上扬等因素影响，预计增长4%左右。这意味我们只要积极应对市场游戏规则，着力化解各类贸易壁垒，努力开拓国际市场，20xx年世界经济环境对我国经济发展应该还是有利的。 2.20xx年国内经济环境将是“紧中有活”。20xx年我国经济有三大看点：①GDP保持强劲增长，一季度9.4%，二季度9.5%，预计全年可达9%以上；②投资增长距国家预期尚有距离，但结构趋于优化。1-7月，全国限额以上投资增长27.2%，增幅比上年同期低3.9个百分点，离15%-20%的调控目标尚有距离。但属国家前期重点调控的钢材、建材行业1-6月投资分别增长18.6%和13%，增幅比上年同期分别回落32.9和40.8个百分点，且两者增速均大幅低于27.2%的平均水平。③房地产投资逐月下降，但走势未定。自3月份国家出台一系列遏制房价过快上涨的措施出台后，房地产投资增速由1-4月的27.8%下降为1-7月的24.8%。有关专家预计，目前的房地产降温只是开始，随着各项措施的逐步到位，房地产投资增速还将继续下滑，对整体投资增长将产生较大的下行拉力。 综合以上因素分析，20xx年，预计国家整体经济发展仍将在高位区间运行，但受投资影响，增速将有所放缓。从政策层面上看，为了防止因调控特别是对房地产市场调控而引起的经济萧条，确保经济增长能在合理区间运行和“十一五”规划有一个良好的开局，预计国家将在坚持调控的基础上，出台一系列政策来促进经济繁荣，如高举循环经济大旗，加快构建节能型社会；高度关注“三农”问题，加大对“三农”的投入，努力推进城乡一体化进程，推进和谐社会建设；建立中小企业发展基金，出台《物权法》，扩大抵押担保品范围，为企业创造较好的融资环境;等等。但能源价格上涨、出口贸易壁垒增多、人民币汇率改革等因素也将给我国经济带来较多的不确定性。 3.我市经济总体发展将仍呈快速上升态势。 “跻身全国200强县”目标的提出，进一步强化了加快发展意识，全心全意谋发展的氛围更加浓厚。产业结构得到进一步优化，传统支柱产业进一步发展壮大，“六六”特色产业在工业中的份额继续增加，20xx年1-9月的产值在规模以上工业中的占比已达42.3%，预计20xx年还会继续提高。投资继续保持较快增长，预计全年可比上年增长20%，其效应将在明年得到显现。但整体经济受贸易壁垒、要素保障、主要支柱行业建材走势不明等因素影响，20xx年经济增长的压力仍相对较大。 综合以上因素分析，20xx年我市发展应是机遇大于挑战，须未雨绸缪，超前谋划，抓紧做好各项工作，确保政策出台伊始就能及时应对。 三、20xx年经济社会发展的对策建议 （一） 20xx年主要指标安排 ——全市生产总值比上年增长13%，其中一产增长5%，二产增长15.3%，其中工业增加值增长15.8%，三产增长13%； ——财政总收入增长16.7%，其中地方财政收入增长16.2%； ——全社会固定资产投资增长16.5%； ——社会消费品零售总额增长12.6%； ——外贸出口增长20%； ——城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均纯收入增长8%。 （二）20xx年经济社会发展的对策建议 1.着力加快平台建设，促进经济增量提质。 抓好经济开发区建设。借助土地利用总体规划修编之机，做实区内农保田调整的准备工作，力争启动开发区四期工程，实现开放区扩容工作的突破。加大对闲置土地的处理力度，收回超过期限仍未动工建设的土地，鼓励企业出租闲置厂房、建设高层厂房、集约利用土地资源。完善基础配套设施，着力抓好双氧水公司年产20万吨钯触媒生产线和热电项目、恒昌链条有限公司年产1200万米摩托车链条和1万吨工业链条技改等项目的基础设施配套建设工作，促其早动工、早投产。建设江东区行政商住区1号楼，做好行政商住区2号楼土地拍卖有关前期准备工作，完善服务功能，提高服务效率。加强园区环境管理，全面掌握化工企业的生产、污水和废气的排放情况，促其整改。 推进江贺经济走廊建设。推动江贺经济走廊南拓北联，增加新的容量，落实《江贺经济走廊规划》，抓好区内相关乡镇的协调工作，保证土地征用、项目建设等顺利推进。创新开发机制，明确投资主体，完善基础设施配套建设，重点抓好区内企业的集中供气、供热工作，烟尘排放整治工作，做好十里牌小区的基础设施配套和土地出让工作，抓好贺村至新205国道产业带和三道湾区片和竹木加工分工业区的规划和开发。 加快特色制造业基地建设。突出清湖、四都、淤头、新塘边四大特色制造业基地的基础、产业、要素、服务“四配套”，着力推动四都基地布鲁克公司年产500件铝铸件、20xx万个电热管，义乌凯杰塑胶公司新型塑料制品生产线，淤头基地上海华荣消防器材设备有限公司3条新型消防器材生产线，新塘边基地浙江森安消防科技有限公司搬迁工程等项目的基础设施配套工作，力争早动工，早投产。抓实四大基地的路网、管网、电网等基础设施配套建设，启动新塘边基地引水工程的前期工作，推进平岗山小区中小企业创业基地建设，科学做好可用土地的规划和安排工作。 启动南部生态经济区规划建设。以旅游开发为龙头，按照“大峡口”的理念，将江郎山、峡里湖、仙霞关、廿八都及浮盖山等景区开发和区内生态产业的发展纳入统一规划。结合互通口经济布局，着手对集镇总规进行修编，完成以峡口为中心的镇区功能规划。进一步整合区内旅游资源，对以峡口为中心的串联五个景区旅游线路进行规划，发挥整体优势。实施江郎山景区主入口道路工程，建设旅游标志性建筑。按照青龙湖建设规划，分步实施建设项目；建设古镇姓氏博物馆，进一步丰富古镇文化内涵。推出廿八都古镇旅游区、峡里湖休闲度假区、月亮湖休闲娱乐区、江南毛氏祖居及三卿口古瓷文化旅游区等招商项目对外招商。将“农家乐”开发纳入旅游业发展规划，引导其健康发展。重点加强碗窑等地现有“农家乐”的整治力度，将江郎、廿八都、保安等地一批前景较好的“农家乐”纳入旅游接待网络，统一服务标准和质量，走品牌经营之路。鼓励民间资本投资休闲型“农家乐”。 2.加大工业技改投入，提高工业经济效益。 提升传统产业。落实规费减免、道路运输、信贷支持等方面的扶持政策，帮助水泥企业解决行业性困难；加快淘汰落后生产线，拆除剩余11条水泥机立窑生产线，完成达河水泥厂年产100万吨“凝石”生产线建设；启动红火集团铁路专用线建设；支持水泥企业进行战略性投资，抢占资源领地，拓展市场外延。争取江化公司国
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