（四）倾心帮扶解困，实施党员关爱管理工程
一是帮党员建家安家。针对我县部分外出流动党员和非公有制企业没有建立党组织，党员难找组织的情况，加大了在非公有制企业和流动党员集中的地方组建党组织的力度。在县政府驻东莞办事处设立党委1个，下属支部5个，为530多名外出流动党员构筑了一个稳定的“家”。在11家规模以上非公有制企业，7家已单独建立党组织，还有4家计划在七一前夕全部建立党组织。针对部分村党组织无组织活动场所的情况，争取上级为32个村建立组织活动场所立项。目前，第一批扶建的11个村已全部完工并交付使用。第二批扶建的21个村，主体工程已经完成，6月底将可以交付使用。二是建立党员关爱新机制。先后制定下发了《贫困党员救助实施办法》、《党员互助基金管理办法》、《党员发展经济扶持资金管理暂行规定》和《农村有突
www.suxue6.com 出贡献党员津贴发放管理暂行规定》等制度和办法，为从党内帮助贫困党员脱贫致富提供了制度保障，也使贫困党员真切地感受到了党组织的温暖，同时也进一步激发贫困党员艰苦创业的积极性。三是建立党员管理新机制。建立了“一章一牌一证”制度，加强党员管理，要求每一名党员身上佩戴一枚徽章、办公桌上放好一块党员服务公示牌、手持一本党员证；制定了《关于对不履行党员义务、不具备党员条件党员进行帮助教育和组织处理的意见》，畅通党员“出口”机制；制定了社区党员分类管理制度、农村无职党员激励机制、非公有制经济和社会组织党员教育管理机制。四是规范流动党员管理新办法。在对全县党员调查摸底的基础上，为530名流动党员换发了新式《流动党员活动证》，并为他们找到了新的支部。严格按照新的组织关系接转办法，认真做好党员组织关系接转工作，并做好接转工作后续工作，为流动党员的就业、培训和权益保障等方面提供全面服务。截至5月底共接转组织关系30份，均已落实好各项政策。（五）加强组织领导，实施党建联点责任工程
成立了党建工作领导小组和基层党建工作领导小组，经常召开会议研究党建工作，并把基层党建工作纳入地方党委领导班子和领导干部考核的重要内容，把协助抓好联系点党建工作作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。建立了党员领导干部办党建联系点制度，规定县级党员领导干部每人确定一个县直单位、一个乡镇、一个企业、一个村（社区），作为党建工作的联系点，各县直机关单位党员领导干部也要确定一个基层单位的联系点，党员领导班子成员每人联系一个下属单位或组室，每个乡镇党委领导干部要联系一个村支部，帮助抓好党建工作。同时，要求每位党员领导干部每年到联系点调查研究不少于3次，并帮助联系点解决实际问题不少于2个。
二、经验与存在问题
我们认为我县贯彻落实“六个长效机制”，促进党建工作取得成效的基本经验是：加强制度建设是推进“六个长效机制”落到实处的有效措施。只有结合本地区、本部门、本单位的实际，将“六个长效机制”细化为具体的制度，使党建工作步入科学化、规范化的轨道，才能取得长效性。坚持以人为本是推进党永葆先进性的核心原则。党建工作是做人的工作，重点是做人类社会先进分子——党员的工作。在工作中，既要明确党员的责任和义务，又要保障他们的合法权利和正当利益需求，帮扶关心他们；既要注重发挥他们的作用，又要着力提高他们的素质。这样才能充分调动党员的积极性、主动性和创造性，永葆先进性。加强组织领导是推进党建工作的根本保证。制度再好，要靠人落实；活动要取得实效，要靠各级领导关心支持、精心组织。经常组织开展活动是推进党建工作的有效载体。组织部门和各级党组织只有经常开展活动，为党员开展教育培训提供了平台，为他们干事兴业提供了舞台，党组织才有创造力、战斗力和凝聚力，党建工作才能焕发生机和活力。
我县贯彻“六个长效机制”也存在的薄弱环节是：乡村两级党组织活动经费难保障。农村税费改革后，乡镇财政收入明显减少，债务包袱沉重，乡、村两级党组织经费严重短缺，运转困难，部分村支部党员活动室设备老化跟不上时代的要求，严重影响了党组织活动的开展，农村党组织 “三会一课”制度不能很好地坚持。农村党支部“有堡无兵” 现象突出。大量青壮年农村劳动力外流，既造成了大量的农村党员流动，又直接造成发展新党员难有对象。部分农村留守党员素质偏低、能力偏弱，不能有效地参与到基层组织建设活动中。青年党员发展、党员模范带头作用发挥等工作的削弱，使得农村党员队伍建设缺乏生机与活力。
在今后工作中，我们将保持好的经验做法，克服困难，努力把工作做得更好。
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