（三）关于改革开放问题
十七大报告强调，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。 这一论断充分肯定了改革开放的成果，体现了我们党坚持改革开放不动摇的坚强决心。 改革与开放是发展中国特色社会主义伟大创新实践活动的两个方面，缺一不可，二者相互促进。近年来，区委、区政府始终坚持用改革的思路，积极破解体制性、机制性深层次症结问题，大力推行了供热体制改革、城市建管职能分离改革、商业企业产权制度改革、公务用车改革、干部人事制度改革等等，激发了经济社会发展活力；始终把对外开放作为加快经济发展的重要途径。20xx年以来，我们先后与600多家企业接触洽谈，引进工业项目100多个，亿元以上项目6个，到位资金18亿元；培育了果蔬、化工、纺织等外向型企业，对外开放实现了新突破。正如党的十七大报告所指出，实践永无止境，创新永无止境，改革开放不能一蹴而就。 当前，我区经济社会发展中还存在一些机制和体制性障碍，行政管理体制、干部人事制度、职务消费货币化、企业产权制度等多项改革需要进一步深化；招商引资质量不高、外贸企业少、出口总量小，对外开放水平需要进一步提升。要解决这些问题必须不断深化改革，扩大对外开放。当然， 改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺， 必然会触及一部分人利益、引发一些深层次矛盾，也不可避免会遇到阻力，但是不改革大同没有出路，不开放大同不会有大发展。为此，我们决 不能动摇改革开放的信心和决心，只要是阻碍大同发展就必须“改”，利于开放就坚决“干”， 切实为新大同建设注入持久动力。
（四） 关于社会建设问题
党的十七大把社会建设摆在更加重要的位置，使中国特色社会主义事业的总体布局由经济建设、政治建设、文化建设三位一体扩展为包括社会建设在内的四位一体。报告明确提出，必须在经济发展的基础上，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。中央提出 这“五有” ，是社会建设的重中之重，是构建和谐社会的核心。 近年来，区委、区政府在执政理念上很重视民生， 着眼于解决群众 最关心、最直接、最现实的 问题，开展了护城河改造、建设中心敬老院、实施农村合作医疗、修建通村通屯路、救助贫困弱势群体、治理小区环境等一系列惠民行动， 这些实际举措广大群众很拥护、很欢迎，既维护了百姓切身利益，又 促进了全区社会和谐稳定。 但也要看到，受历史原因、财政状况等多重因素影响，我区还有许多 重大民生问题亟需解决，如城乡居民生活环境差、劳动力就业渠道不宽、教育办学条件落后、贫困人口生活困难等等，都需要进一步改善和解决 。对此，我们必须给予高度重视，继续 坚持民本执政理念，把有限的财力多用在改善民生、维护民利上，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让全区人民群众更多享受发展成果。
（五）关于文化建设问题
党的十七大报告指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。兴起文化建设新高潮是经济社会发展到一定阶段的客观要求。一个民族的觉醒首先是文化的觉醒，一个国家的强盛离不开文化的支撑。同样道理，文化也是城市之魂，没有文化支撑的城市不会有长远的生命力。从大同实际来看， 如果说战略定位是解决旗帜性、方向性问题，那么大同文化就是解决精神面貌和精神状态问题。文化可以 凝聚人心、鼓舞士气 ，可以激励全区人民奋发向上 、积极进取。 纵观大同发展历程，我们并不缺少文化积淀，大同开发建设史与共和国石油工业息息相关，松基三井改写了共和国工业史，是中国石油工业的活化石。大同是大庆精神、铁人精神发源地， 是 共和国将军、奥运冠军、抗联英烈的故乡，拥有 浓厚的文化底蕴。这些都是宝贵的精神财富， 都有待于进一步挖掘、保护和传承。按照十七大要求， 加强文化建设，是一个不可逆转的潮流，是一个不容错失的机遇，更是大同发展的现实需要。我们必须提高认识、抢抓机遇， 建设大同特色文化、发展文化产业，打造全区人民共有的精神家园，为大同发展提供精神动力。
（六）关于党的建设问题
党的十七大报告指出，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 纵观党的历史，无论是革命、建设、改革发展的任何一个历史时期，都强调加强党的建设。 当前，建设新大同， 关键在党,关键在班子, 关键在全区广大党员干部作用的发挥 。我 区18个党委和5800多名党员是 建设新大同的中坚力量， 肩负着重要使命和艰巨任务。 去年全市开展领导班子建设年活动以来，我区各级班子的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，执政能力得到提高。但按照新形势、新任务要求，还存在一些问题和不足。比如，一些干部服务企业能力差、指导农业生产水平低、处理信访问题办法少；个别干部不思进取、作风漂浮、奢侈浪费现象仍然存在；个别班子不团结、不和谐影响战斗力，部分村级支部班子年龄偏大、软弱涣散、领导农村工作能力不强等等。要从根本上解决这些问题，就必须全面加强思想建设，突出作风建设这一核心，进一步提升党的执政能力，只有这样 才能不断适应新形势、解决新问题， 才能 够在建设 新大同中 担得起重任、经得起考验， 推动事业不断前进和发展。
总之，十七大报告博大精深，涉及方方面面。当前及今后一个时期，全区各级党政组织和广大党员干部，要把贯彻落实党的十七大精神作为重要政治任务。 按照区委的安排部署，认真组织好学习宣传，把握方针政策、掌握精髓要义，围绕全面建设小康社会的目标， 更加自觉地贯彻落实科学发展观,保证新大同建设沿着正确的方向推进。
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